Les entrepreneurs militaires et leur utilisation croissante contre les menaces hybrides

18/06/18

Le phénomène de la "mondialisation" a sans aucun doute apporté de grands et multiples avantages dans les secteurs d'activités humaines les plus variés, du commercial au technologique, du professionnel au récréatif. Cependant, les activités terroristes et criminelles ont également été "mondialisées", tirant pleinement parti de toutes les nouvelles possibilités d'un monde devenu soudainement plus utilisable. Nous avons progressivement formé et consolidé de nouvelles structures / organisations, temporaires ou permanentes, dont les activités s'avèrent être une menace réelle pouvant prendre de nombreuses formes et opérer selon les modalités les plus diverses, et jusqu'alors inimaginables. Ainsi est né le concept doctrinal de "Menaces hybrides", c'est-à-dire des menaces "mises en place par des adversaires qui possèdent la capacité d'employer simultanément des moyens tant conventionnels que non conventionnels, en les adaptant pour atteindre leurs objectifs".

Les menaces sont hybrides car leurs partisans, bien que très différents les uns des autres, sont capables de combiner leurs forces et leurs capacités opérationnelles pour atteindre leurs objectifs respectifs, qui ne sont pas nécessairement communs. Parmi ces défenseurs figurent des criminels à part entière, des terroristes, des pirates, des bandits et des criminels de droit commun. Les cas emblématiques mettant en évidence ce mélange de personnages s'avèrent être des enlèvements et des enlèvements de touristes (qui ont lieu dans des pays connus et conseillés) où vous ne comprenez pas bien "qui fait quoi", en ce sens que celui qui enlève n'est pas celui qui détient le victimes et ce ne sont même pas ceux qui demandent la rançon! En outre, les touristes malheureux sont ensuite vendus ou échangés, même à plusieurs reprises, parmi les différents types de personnages en échange de drogues, argent, armes, munitions, explosifs, produits alimentaires, semences, équipements, équipements électroniques, équipements divers, pierres précieuses, véhicules, carburants ... en fonction des besoins du moment de ceux qui achètent et vendent.

Le premier à s'apercevoir de ce nouveau phénomène fut deux officiers chinois, col. Qiao Liang et col. Wang Xiangsui, qui avait identifié avec son analyse de nouvelles formes de guerre (doctrine Liang-Xiangsui ou "doctrine de guerre asymétrique sans limites entre terrorisme et mondialisation" - 1999), définissant le concept de "guerres non militaires" et soulignant de nouvelles formes de guerre. menace due à un conflit non conventionnel ... avec la nécessité conséquente de redéfinir la menace. Par la suite, le concept a été repris et approfondi à la fois par la doctrine de l’OTAN (doctrine "Nouvelle menace hybride" - 2010) et par le général russe Valery Gerasimov (doctrine Gerasimov - 2013), confirmant ainsi la présence de nouvelles formes d’instabilité et de nouvelles sources de violence. danger dû à une menace à définir de manière "hybride", tant pour les méthodes de fonctionnement avec lesquelles il peut être démontré que pour les différents sujets pouvant le mettre en œuvre.

La menace hybride, en définitive, peut générer un conflit armé dynamique, asymétrique, non conventionnel, imprévisible dans sa manifestation et difficile à prévenir. Il faut également souligner la différence, très bien illustrée dans la doctrine Liang-Xiangsui, entre les "opérations militaires autres que la guerre" et les "opérations de guerre non militaires". Le premier concept peut être compris comme la redéfinition substantielle de ces "opérations militaires conduites dans un contexte sans état de guerre", puis en dehors d'une guerre ou d'un conflit officiellement déclaré (et quand une guerre est-elle déclarée aujourd'hui? !). Pour plus de clarté, il est nécessaire de contextualiser ce concept dans le cadre des dispositions de l’article 5 du Traité de l’OTAN qui établit le critère de la concurrence pour la défense de la communauté de l’OTAN (ou de l’un de ses pays) en prévoyant, face à une attaque venant de de l'extérieur de l'Alliance atlantique, une réaction de défense automatique et immédiate, ou guerre. Incidemment, pour indiquer les "opérations militaires sans guerre", nous parlons d’opérations "5 non liées à un article", ou de toutes ces opérations militaires qui se déroulent en temps "sans guerre", en période de tension ou de crise, et généralement désignées par le terme "opérations de réponse aux crises" ("CRO") ou "non visées à l'article cinq".

Le deuxième concept d '"opérations de guerre non militaires" fait plutôt référence à des activités (dans certains pays considérées comme des "actes de guerre") pouvant être gérées par des gouvernements ainsi que par des organisations civiles, privées et non gouvernementales et, partant, par la note "non militaire" et qui vise à créer diverses formes de déstabilisation dans un pays spécifique pris comme objectif. Il s’agit d’activités et de systèmes de natures diverses destinés, par exemple, à assurer l’impunité des criminels et des délinquants, à assurer le trafic de drogue, d’hommes et d’armes, la manipulation d’informations, l’utilisation abusive de l’aide humanitaire. , la défense politique des identités ethniques supposées ou la diffusion de théories politico-religieuses visant à soutenir des idéologies hostiles.

Menaces hybrides, situations instables en permanence, positions politiques et diplomatiques souvent incertaines, impossibilité de pouvoir avoir l'anéantissement total de l'adversaire avec l'impossibilité conséquente de pouvoir avoir une "paix imposée" (mais seulement une "paix négociée", évidemment jamais satisfaisant!), la distanciation constante des objectifs à atteindre et l'impossibilité souvent de parvenir à un hypothétique «état final» des conflits armés, tendent à rendre les conflits eux-mêmes substantiellement permanents, avec tout ce que cela implique à la fois en termes économiques que la perte de la vie. Ces nouveaux aspects de la menace, ajoutés à l'évolution imprévisible des conflits, ont inévitablement changé l'approche du problème ... et parmi les innovations majeures, il y a l'utilisation croissante de la soi-disant «privatisation de la guerre et de la sécurité» par le biais des entreprises / entreprises / agences privées qui fournissent un personnel spécialisé capable de faire face à des situations incertaines et à haut risque même dans les zones les plus inhospitalières, instables, hostiles et dangereuses de la planète. Ce sont ces hommes et ces femmes que l'on appelle communément «Contractor», ou plutôt «Private Military Contractor» (PMC), et qui sont dirigés par les très nombreuses entreprises militaires privées (PMF). Ces sociétés sont privées car ce sont des "entités non publiques" financées, généralement mais pas nécessairement, par des particuliers et qui emploient du personnel civil à tous égards, même si la plupart de leur personnel est d'origine militaire ou policière. afin de garantir une éventuelle plus grande capacité d'intégration procédurale avec d'autres forces militaires, paramilitaires ou de police.

L'utilisation de "services privés à caractère militaire" s'est considérablement développée dans le monde au cours des quinze dernières années, en raison même des compressions budgétaires imposées à de nombreuses nations sur leurs forces armées ", appelant à faire de plus en plus avec de moins en moins "et la" sous-traitance militaire "qui en découle, c'est-à-dire la possibilité de pouvoir sous-traiter / sous-traiter un certain nombre de" services de soutien aux forces armées "utilisés dans les salles d'opération les plus disparates.

D'un support initial éminemment logistique, au fil du temps, il est passé à un très large éventail d'activités spécifiquement militaires et de sécurité pouvant désormais inclure de véritables actions de combat. Il n'y a plus de différence marquée entre les services fournis par une entreprise / entreprise militaire privée, orientés initialement uniquement vers des activités de nature purement militaire, et ceux fournis par une entreprise de sécurité privée (PSC), visant initialement à ne garantir que des activités la sécurité. En effet, cette différence a progressivement disparu, laissant la place à un seul type d’entreprise capable de fournir une large gamme de services (comme nous le verrons plus loin) et définie sous l’acronyme PMSC (Private Military and Security Company). Toutefois, pour une question purement formelle, les définitions figurant dans les deux principaux documents officiels établis par la communauté internationale à ce sujet demeurent: l’acronyme précité PMSC (Private Military and Security Companies) dans le "Document de Montreux". "(Of the 2008) et l’acronyme PSCs (sociétés de sécurité privées - Fournisseurs de services de sécurité privés) dans le" Code de conduite international pour les fournisseurs de services de sécurité privés "(Code de conduite international pour les fournisseurs de services de sécurité privés - ICoC) - du 2010). Cependant, il est toujours possible de trouver différents acronymes et acronymes, plusieurs tentatives de classification ayant pour but de clarifier les différents services fournis à l'utilisateur éventuel. Les principaux types de classification sont cités: distinction entre fournitures génériques et services spécifiques (Dr. Doug Brooks), entre les moyens employés et les objets à protéger (Dr. Chris Kinsey), y compris soutien, conseil et activité militaire ( Dr. Peter Singer), entre structure organisationnelle et performance (Dr. Stefano Ruzza) ou selon le type de contrat stipulé (Prof. Deborah Avant).

Depuis le 2008, outre ce qui a été dit, la privatisation de la sécurité maritime voulue par les principales compagnies d’assurances maritimes a également pris forme, fortement préoccupée par la recrudescence exponentielle du phénomène de plus en plus violent de la piraterie. Par conséquent, des "entreprises privées de sécurité maritime" (le même nom de Military-Security !!!) ont également été créées avec leur "contractant maritime", défini comme "PCASP" (personnel de sécurité armé sous contrat privé) , fonctionnant généralement au sein de groupes d’interventions préétablis appelés "EST" (équipes de sécurité embarquées) ou "AMST" (équipes de sécurité maritime armées) et dont les "comportements opérationnels" spécifiques sont régis par d’autres circulaires principales de 6 (Circ. MSC 1404, 1405 , 1406, 1408, 1443, FAL.1 / Circ. 2) publiées par le Comité de la sécurité maritime (MSC) de l’OMI (Organisation maritime internationale). Incidemment, je Entrepreneur les gens de mer ont une double possibilité d’emploi: soit à bord de navires à protéger, soit à bord de bateaux rapides spécialement conçus et armés, dénommés "DEV" (Dedicated Escort Vessels), qui garantissent une "escorte armée" sur certains tronçons préalablement identifiés et envisagés dangereux pour le transit des navires marchands.

Les services fournis par un PMSC (Military & Security) générique de grandes dimensions peuvent être décidément considérables, à la fois en termes de quantité et de capacité, et impliquer les activités les plus diverses: conseil, formation, planification opérationnelle, soutien logistique, appui tactique, communication. , cyber-défense, escortes armées, libération d'otages, protection des personnalités, protection des convois routiers, protection des forces opérationnelles, protection des sites sensibles, raffineries, centrales électriques, usines et artefacts divers, pilotage d'hélicoptères et de drones, renseignement, reconnaissance, patrouille, surveillance et contrôle. À cet égard, la communauté internationale avait déjà à l'époque mis en garde contre la nécessité de protéger pleinement le droit international humanitaire et les droits fondamentaux de l'homme dans les diverses activités menées par la Entrepreneur. En conséquence, un nombre considérable de documents, de dispositions, de suggestions et d’initiatives ont été élaborés, dont l’examen, même ennuyeux, serait trop complexe et dispersé dans ce contexte. Il convient toutefois de souligner que ces documents traitent de l’usage de la force, de l’emploi des armes et du "statut juridique" de Entrepreneur.

Sur le fond, il apparaît clairement que la figure de la Entrepreneur n’est pas semblable à la figure du mercenaire et que son "statut" (aussi hybride!) varie également avec son "rôle" assumé dans l’exécution de son service (ou en tant que civil, armé civil, combattant civil, civil agrégé une force militaire, un combattant inséré dans un groupe militaire). Facteur décisif pour l'utilisation de Entrepreneur comme établi par le document susmentionné de Montreux, il semble que ce soit le respect des obligations découlant du droit international humanitaire par les États concernés ou par l'État dans lequel la société de Entrepreneur (qui détermine principalement les possibilités opérationnelles et les contraintes légales), par l’Etat qui emploie Entrepreneur et de l'Etat dans lequel je Entrepreneur ils exercent leur activité.

L'adhésion d'une entreprise au "Code de conduite international pour les prestataires de services de sécurité privée" (ICoC) susmentionné garantit / certifie que son Entrepreneur fonctionner en pleine conformité avec le droit international humanitaire et les droits fondamentaux de l'homme. En substance, l’adhésion au Document de Montreux et l’adhésion à la CIO par une société de droit Entrepreneur garantir le même une sorte de "label de qualité" en pleine conformité avec les lois du marché.

Presque tous les bureaux légaux des SMSP sont en tout état de cause dans les pays où la législation autorise les civils à utiliser des armes de guerre car, dans certains contextes opérationnels et quel que soit leur rôle, seule la possibilité d'utiliser une arme automatique à grande vitesse tirer, même si ce n'est que pour la défense et en cas d'extrême urgence, peut garantir à l'opérateur de ne pas succomber et de rentrer chez lui sain et sauf.

Contre-amiral Marco Bandioli

(photo: web)