Alors que le monde entier, et l'Europe en particulier, continue d'avoir les yeux rivés sur les développements de la guerre russo-ukrainienne, au cœur du Vieux Continent, au centre de l'Europe centrale, une crise de bas niveau s'installe depuis douze ans, une intensité qui a transformé aujourd'hui l'un des bastions géopolitiques de la stabilité régionale, la Hongrie, en un foyer d'activité dangereux pour la paix européenne et mondiale.
Mais avant d'aborder en détail les "lignes de faille sismiques" que traversent l'État hongrois et son peuple, il est nécessaire de consacrer l'analyse actuelle à l'étude de l'homme qui, plus que tout autre, a marqué tant la politique intérieure que politique. de la Hongrie au cours des trente dernières années, la façonnant littéralement à son image et à sa ressemblance : le chef du parti Fidesz et Premier ministre Viktor Mihály Orbán.
Né le 31 mai 1963 dans une famille rurale d'origine modeste, Orbán est au pouvoir consécutivement depuis 2010. Au cours de cette période, il a effectivement transformé la jeune démocratie hongroise en ce qu'il a lui-même défini par euphémisme comme "une démocratie illibérale" au début. tout en créant un système bien huilé pour rester au pouvoir, en renforçant les accords stratégiques avec les États-Unis et Israël mais en même temps aussi avec la Russie, la Chine et la Turquie, et en défiant ouvertement les institutions de l'Union européenne.
Son objectif affiché est de créer une alternative à la démocratie au sens « occidental » et, pour l'instant, sa stratégie semble fonctionner. La chose serait paradoxale s'il ne devait à la démocratie la raison de son premier succès politique.
Le jeune Viktor s'est hissé sur le devant de la scène politique dans son pays natal le 16 juin 1989, à l'âge de 26 ans, en pleine crise du régime communiste hongrois, lorsqu'à l'occasion de la célébration publique du Hősök tere ( littéralement « la place des Héros ») pour commémorer la réinhumation d'Imre Nagy, héros de la Révolution de 1956, s'est exprimé publiquement en faveur de l'organisation d'élections libres et du retrait des troupes soviétiques stationnées en Hongrie.
Ses propos ne sont pas restés lettre morte car le 23 octobre de la même année, la République populaire de Hongrie est officiellement dissoute et deux ans plus tard, à la veille de la désintégration de l'URSS, les dernières troupes de l'Armée rouge quittent le pays. .
La transition subséquente de la Hongrie d'un système de gestion politique-social-économique capitaliste à un système de gestion politique-social-économique capitaliste a été brutale pour la société et l'économie. La perte à la fois d'emplois et de tout parachute social affectant la vie des citoyens s'est accompagnée d'une explosion de la dette souveraine. Pour tenter d'apaiser la situation, le gouvernement a commencé (comme ce fut le cas dans le reste des pays ex-communistes) et privatisé les actifs de l'État à des prix d'équilibre qui se sont irrémédiablement retrouvés entre les mains d'hommes d'affaires louches ayant d'importantes relations politiques.
Déjà en 1988, accompagné d'une poignée d'amis devenus ses fidèles au fil des ans, Orbán avait fondé le parti de tendances libérales Fidesz avec lequel il avait participé aux premières élections démocratiques de l'histoire du pays, mais avait récolté un maigre 6 %, seuil minimum pour accéder à l'Assemblée nationale. Cependant, l'habile tacticien a rapidement identifié pour lui et ses hommes la possibilité d'élargir sa base électorale vers la droite, où le système politique national de l'époque était particulièrement faible et déchiqueté. Cette décision s'est avérée parfaite, car lors des élections suivantes, les pourcentages de voix et de sièges représentatifs ont continué d'augmenter.
En 1998, il réussit à devenir Premier ministre pour la première fois, supervisant par la suite l'adhésion de la Hongrie à l'OTAN en 1999 et sa participation à la guerre du Kosovo aux côtés de l'Alliance atlantique, et jetant les bases de l'adhésion de la Hongrie à l'Union européenne. Malgré ces succès et d'autres relatifs, les élections de 2002 et 2006 se sont soldées par autant de défaites pour le Fidesz, relégué dans l'opposition ; une humiliation qui a rendu Orbán, si possible, encore plus en colère et « empêtré » dans la logique du pouvoir.
A ce stade, la conversion au camp nationaliste est définitivement accomplie et il devient l'ennemi numéro un du Parti socialiste au pouvoir.
Entre-temps, en 2006, la Hongrie a rejoint l'Union européenne et cela a impliqué un transfert massif de capitaux et des investissements tant institutionnels que privés qui ont joué un rôle moteur dans l'économie nationale. A l'époque, on pensait que cet afflux d'argent contribuerait à renforcer et à stabiliser les bases de la jeune démocratie hongroise, mais après le scandale et les manifestations qui ont suivi le tristement célèbre "discours d'Őszöd", au cours duquel le Premier ministre de l'époque et chef du Parti socialiste, Ferenc Gyurcsány, a admis devant un petit public du parti que le pays était aux mains de la corruption et de l'inefficacité institutionnelle chronique, Orbán a rapidement réussi à retrouver les positions et le consensus qu'il avait perdus, triomphant aux élections de 2010 et conquérant, grâce à la loi électorale du pays, une super majorité parlementaire de 67% qui lui a permis dès ce moment de faire et défaire les lois à sa guise.
Premièrement, il a fait réécrire la constitution, consacrant ainsi les valeurs de l'agenda conservateur de son parti au plus haut niveau, ajoutant des références explicites aux fondements chrétiens du pays et consolidant son pouvoir. Puis il a modifié la loi électorale donnant le droit de vote aux Magyars de souche résidant sur les territoires de la Hongrie historique et s'assurant leur soutien grâce à un mélange de transferts économiques et de « césarisme politique ».
L'étape suivante consistait à réduire le nombre de députés à l'Assemblée nationale tout en manipulant le découpage des circonscriptions électorales pour favoriser les candidats de son parti et en remplaçant du même coup le système basé sur le double tour par un système plutôt centré sur un seul tour sec donnant ainsi l'avantage au plus grand parti (le sien) dans toute élection.
Tout aussi efficace fut la subversion progressive du système judiciaire. Chaque fois qu'un juge de la Cour suprême a été contraint de prendre sa retraite en raison de limites d'ancienneté, Orbán l'a remplacé par un autre condescendant envers son parti Fidesz.
Une fois l'ordre constitutionnel et le système judiciaire renversés, le dirigeant hongrois était libre de façonner le pays à son image et à sa ressemblance.
Malgré une certaine opposition des institutions européennes, ces 10 dernières années, les « eurocrates » de Bruxelles ont été tellement occupés à gérer (avec une efficacité très discutable !) la crise de la zone euro qu'ils n'ont pas su organiser une résistance digne de ce nom contre la néo-autocrate entreprenant de Budapest, qui, d'ailleurs, exploitant habilement ses liens avec les autres partis conservateurs et nationalistes d'Europe, a toujours réussi à s'en tirer sans recevoir que des avertissements.
Pendant ce temps, dans le pays, la position de prééminence du Premier ministre est encore renforcée par la gestion désinvolte des contrats européens et gouvernementaux qu'Orbán attribue avec une précision minutieuse à cette partie du monde des affaires étroitement liée au parti Fidesz. Comme si cela ne suffisait pas, les entrepreneurs sont en outre "fidélisés" par la vente des actifs productifs de l'État, des terres appartenant au domaine public et des appartements situés dans des lieux prestigieux vendus à prix réduits (même s'il s'agissait de seigneurs féodaux modernes !).
Ce modus operandi pervers crée ce qui est en fait un système de corruption d'État semblable à ce qui existe dans les régimes totalitaires à part entière. Les hommes d'affaires liés au pouvoir rendent alors ces « faveurs » en finançant généreusement le parti Fidesz tandis que ceux qui ne s'alignent pas sur ce système sont menacés, contraints de vendre leurs propriétés et, dans certains cas extrêmes, poussés à quitter le pays.
Curieusement, alors qu'Orbán s'est vanté à plusieurs reprises de ne pas avoir de grosses sommes sur son compte bancaire, son gendre Tiborcz István (mari de sa fille aînée, Ráhel) et son père Győző Orbán sont devenus deux des hommes les plus riches du monde. pays grâce aux relations privilégiées qui les lient au premier ministre. En particulier, Elios, la société détenue par Tiborcz István, a été accusée à plusieurs reprises de bénéficier d'un traitement privilégié lorsqu'elle a répondu à des appels d'offres pour des marchés publics. Mais ce ne sont pas les seuls noms. L'homme le plus riche de Hongrie, l'oligarque Lőrinc Mészáros, est en fait un ami d'enfance d'Orbán (en plus d'avoir été, entre 2011 et 2018, maire de Felcsút, le village où a grandi le premier ministre). Interrogé en 2017 sur la façon dont il aurait pu devenir l'homme le plus riche du pays alors qu'en 2009 il n'était qu'un petit entrepreneur, l'oligarque a répondu avec les mots exacts : "Ma richesse repose sur trois facteurs : Dieu, la chance et Viktor Orbán". Juste à l'époque où Mészáros était maire, le village de Felcsút a fait la une des journaux nationaux et internationaux parce qu'il a été construit l'un des stades de football les plus importants du pays (appelé Pancho Arena) : une authentique « cathédrale » pouvant accueillir 3.900 1.800 places quand la population de tout le village ne dépasse pas XNUMX XNUMX habitants.
Le coût du projet pharaonique semble avoir été d'environ 4 milliards de forints hongrois et il représentait également le dernier "effort terrestre" d'Imre Makovecz, l'un des architectes les plus importants de la Hongrie moderne, avant son départ terrestre. Ce projet absolument inutile a soulevé à juste titre les critiques les plus féroces étant donné que les entreprises impliquées dans sa construction avaient auparavant été favorisées par le gouvernement pour remporter toute une série de contrats d'État. De plus, une grande partie des travaux de chantier a été réalisée par une main-d'œuvre enrôlée aux méthodes paramafieuses, notamment parmi les membres de la communauté rom de Hongrie, depuis des années dans le viseur du Premier ministre, et amenée à travailler dans des conditions que plusieurs observateurs ont qualifié « d'inhumain ». Cependant, le Pancho Arena il ne s'agit en aucun cas d'un cas isolé dans le panorama hongrois car le gouvernement a garanti d'importants allégements fiscaux aux entreprises qui souhaitent donner des fonds ou investir dans le domaine de la construction sportive. Et le monde du sport, soutenu de toutes les manières par le « père maître » du pays ainsi que par de nombreuses autres personnalités publiques, est alors utilisé par Orbán pour distraire les masses, comme une sorte de réédition moderne du dicton latin « panem ». et circenses ».
Il semblait qu'en 2015 le parti politique d'Orbán perdait enfin une partie du soutien de l'électorat modéré, mais les événements de la désormais célèbre « crise des migrants » ont fini par lui ouvrir une série de nouvelles opportunités. En fait, prenant le ballon et jouant à la fois sur les profonds instincts xénophobes du peuple hongrois et sur le consentement tacite des autres dirigeants des pays européens et des partis politiques nationalistes, le « Petit Duce de Budapest » mène ce qui semble être une sorte de "Croisade pour la défense de la civilisation européenne contre l'invasion des hordes islamiques" (peu importe qu'en réalité, un pourcentage non négligeable de migrants fuyant la Syrie et l'Irak soient en réalité chrétiens !).
Profitant de la situation, il se voit accorder les pleins pouvoirs par l'Assemblée nationale, ordonne la construction d'une barrière de clôtures et de barbelés qui couvrira à terme toute la frontière que la Hongrie partage avec la Serbie, la Croatie et la Roumanie et, comme si ce n'était pas le cas assez Il parvient également à empêcher toute tentative des autorités de l'Union européenne de répartir les migrants entre tous les pays de l'Union, y compris ceux d'Europe de l'Est. A partir de ce moment, ces derniers vont se lancer dans un jeu dangereux qui, jusqu'à présent, les a en fait conduits sur une trajectoire de collision contre le reste du bloc, dont ils continuent d'avoir besoin de fonds mais dont la vision d'une Europe unie et unie a également devenir pour eux un véritable anathème.
Le début de la campagne de diffamation, toujours en cours, dirigée contre le milliardaire d'origine judéo-hongroise George Soros (né à Budapest en 1931 sous le nom de György Schwartz) remonte également à cette période, décrite comme une sorte de machina" responsable des attaques contre le gouvernement hongrois afin de le faire adopter une politique migratoire différente.
Vraiment une ironie de l'histoire si l'on pense que c'est grâce à Soros et au financement de sa fondation (l'Open Society) que le jeune Orbán de l'époque a pu obtenir une bourse à Oxford, au début des années 90.
Les élections législatives de 2018 se sont clôturées par une nouvelle victoire du parti Fidesz et la conquête d'une autre "supermajorité", mais ont également été entachées d'accusations d'intimidation électorale flagrante (notamment à l'encontre des fonctionnaires, soumis à un chantage par la menace de perdre leur emploi de travail) comme ainsi que la pratique du "shopping électoral" avec les hommes des appareils engagés à contourner les électeurs (surtout dans les zones éloignées de la capitale) en distribuant des produits de première nécessité parmi lesquels il faut curieusement mentionner les sacs de pommes de terre !
Autre élément d'inquiétude, il n'a jamais mis fin à "l'état d'urgence" et renouvelle en effet ses pouvoirs tous les 6 mois. Certains commentateurs, peu informés, ont été tentés d'établir des parallèles entre la figure du « ducet » magyar et celle du « dictateur » romain. Jamais ce parallélisme ne s'est avéré plus farfelu que cela étant donné que (rappelons-le) dans la République de la Rome antique, la figure du "dictateur" pouvait certes recueillir tous les pouvoirs d'urgence, mais il n'était nullement renouvelable après l'expiration des 6 mois, et en tout cas il expirait automatiquement lorsque les consuls qui l'avaient nommé expiraient !
En tout cas, le "dictateur hongrois" ne laisse pas passer les périodes de renouvellements successifs de ses pouvoirs spéciaux, et poursuit en effet son travail méthodique de modification de la constitution et d'érosion des "contrôles et contrepoids" nécessaires à la réalisation de la vie démocratique normale.
Les changements qui garantissent au gouvernement le pouvoir de déployer l'armée dans des "situations d'urgence", d'interdire les manifestations publiques et, surtout, de contrôler les médias, s'inscrivent dans cette veine. En effet, en 2018 est née KESMA, un acronyme qui signifie Közép-Európai Sajtó és Média Alapítvány ("Central European Press and Media Foundation", en anglais) qui, dans les années suivantes, en viendra à contrôler plus de 80% du médias dans l'État d'Europe centrale, notamment grâce au travail de fidèles de longue date tels que Gábor Liszkay et László Szabó.
Même si pour un bref moment de lecture il semble que la « mainmise médiatique » ait enfin fait sonner le danger définitif aux oreilles des autorités bruxelloises, leur réaction est en pratique annulée par l'opposition de la Pologne, dont le gouvernement de droite dirigé par le « Le parti Droit et Justice" (PiS) représenté par le président Andrzej Sebastian Duda et le Premier ministre Mateusz Jakub Morawiecki soutient désormais ouvertement le Fidesz en tant que "frère idéologique de fer".
Grâce à la collaboration hongro-polonaise, Orbán parvient à éviter toute forme de sanction européenne et à survivre à la tempête du moment. Cependant, comme autre "police d'assurance" sur sa vie politique, le dirigeant de Budapest conclut une série d'accords tactico-stratégiques avec les gouvernements russe et chinois et étend son champ d'action géopolitique à toute la région des Balkans, où il sculpte une niche de pouvoir de taille considérable, notamment à Belgrade, la capitale de la Serbie, et à Banja Luka, la capitale de la République serbe de Bosnie.
Grâce à ces accords, Orbán est en mesure d'obtenir des matières premières à des prix réduits et de financer une série de grands processus d'infrastructure et devient en retour une sorte de "cheval de Troie" pour Pékin et Moscou au sein de l'OTAN et de l'Union européenne en y contribuant, comme c'est déjà le cas avec la Turquie d'Erdogan, pour rendre ces organisations substantiellement dysfonctionnelles. Si l'on considère alors qu'à ce jour la Hongrie (avec la Pologne) est le principal bénéficiaire des fonds européens, le fait que le reste des membres de l'UE, en particulier ceux appartenant à la soi-disant "vieille Europe" qui détiennent les véritables "portefeuilles" qui permettent à l'UE de fonctionner comme une institution (et ces "portefeuilles" sont constitués des impôts payés par les contribuables, c'est-à-dire par chacun de nous), le fait que la Hongrie est autorisée à faire beau et mauvais temps aux dépens de tous nous est franchement inacceptable.
Le fond du baril a été atteint au cours de cette année 2022 lorsque la Hongrie, tout en participant au programme d'aide humanitaire en faveur de l'Ukraine voisine, attaquée par les forces armées de la Fédération de Russie, et bien qu'étant l'un des pays de première ligne à accueillir Réfugiés ukrainiens, elle a aussi refusé de fournir des armements (même refusant de laisser passer de telles armes sur son territoire !) et a délibérément ralenti (sinon simplement enterré !) la voie des sanctions européennes visant à frapper la Russie. Cependant, force est de constater qu'une conduite aussi peu scrupuleuse a très bien payé dans le siège électoral, puisqu'elle lui a permis le 3 avril 2022 d'obtenir sa plus large victoire électorale, face à toute l'opposition coalisée en un seul front et de confirmer et cimenter une fois pour toutes pour tous la « supermajorité » et son contrôle, désormais fondamentalement irréversible, sur le pays.
Le comportement de Budapest et d'Orbán en particulier sont de mauvais indicateurs de ce que pourraient être les objectifs à long terme de la politique étrangère hongroise, mais pour pouvoir nous exprimer à cet égard, une nouvelle analyse sera nécessaire, ayant cette fois pour objet la trajectoire géopolitique de la Hongrie également vue à travers le prisme de la démographie de ce pays d'Europe centrale complexe mais stratégique.
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