Acteurs, chanteurs et sportifs #withrefugees: comment ne pas partager?

28/06/18

La 20 de juin dernier a été célébrée la journée mondiale du réfugié, dans un climat politique (en Italie, mais pas uniquement) surchauffé par le changement de cap décidé par le nouveau gouvernement italien en ce qui concerne le débarquement, dans ses ports, des navires appartenant aux divers ONG (organisations non gouvernementales), transportant des migrants.

L'histoire du navire résonne encore dans l'écho mondial des médias Verseau, auquel a été ajouté en ces heures celui de SeaLife.

Des articles ont été publiés sur des articles et divers acteurs, chanteurs ou membres du monde sportif ont fait de leur mieux pour témoigner de leur proximité avec les réfugiés. Ils ont été photographiés alors qu'ils portaient une pancarte avec les mots "#with refugees" (c.-à-d. Du côté des réfugiés). .

De nombreuses controverses, même sur cette initiative, mais d’un point de vue juridique, le message est correct et acceptable et, de plus, peut-être inconsciemment dans la ligne de la nouvelle politique italienne en la matière que vous vouliez probablement critiquer.

Et nous voyons pourquoi, également pour faciliter une réflexion plus précise sur cette question importante.

Tout découle de la confusion créée entre les différents termes qui, malheureusement, aboutit souvent à une véritable désinformation, parfois malveillante, parfois négligente, et certainement pas moins grave que la première.

Comment ne pas être du côté d'un réfugié?

Selon la Convention de Genève de 1951, il est en fait défini comme une personne qui "craignant d'être persécuté pour des raisons de race, de religion, de nationalité, d'appartenance à un groupe social particulier ou d'opinions politiques, il se situe hors du pays dont il est citoyen et ne peut ou ne veut pas, à cause de cette crainte, se prévaloir de de la protection de ce pays; ou que, n'ayant pas la citoyenneté et étant en dehors du pays dans lequel il avait sa résidence habituelle à la suite de tels événements, il ne peut pas ou ne veut pas y retourner par crainte susmentionnée " ».

Du point de vue juridique, il apparaît donc que les éléments essentiels qui doivent caractériser cette figure sont:

  1. la peur bien fondée d'être persécuté;

  2. les raisons de la persécution;

  3. le citoyen est déjà sorti depuis le territoire de l'État dont il / elle possède la citoyenneté (ou le domicile, s'il est apatride) et, par peur des persécutions, ne peut pas ou ne veut se mettre sous la protection de cet État

Les raisons de la persécution

La persécution, en particulier, pour être pertinente aux fins de la reconnaissance du statut de réfugié, doit être imputable aux raisons suivantes, définies à l'art. 8 du décret législatif 251 / 2007:

  1. "Race": être reliée à la couleur de la peau, à la lignée, à l'appartenance à un groupe ethnique spécifique;

  2. "Religion": se référant à des croyances théistes, non théistes et athées; à la participation ou à l’abstention des rituels, aux actes de profession de foi et aux formes de comportement fondées sur ou sur la base d’une croyance;

  3. "Nationalité": il convient d'inclure dans un groupe caractérisé par une identité culturelle, ethnique ou linguistique, des origines géographiques ou politiques communes ou une affinité avec la population d'un autre État;

  4. "Groupe social particulier": à comprendre comme un ensemble de membres partageant une caractéristique innée ou une histoire commune, ne pouvant être changés ou partageant une caractéristique si fondamentale pour l'identité ou la conscience qu'ils ne devraient pas être obligés d'y renoncer ;

  5. "Opinion politique".

Article. 7, le paragraphe 2 du décret législatif susmentionné, 251 / 2007, spécifie, à titre d'exemple, le forme qui peut prendre les actes de persécution:

  1. actes de violence physique ou mentale;

  2. mesures législatives, administratives, judiciaires ou de police discriminatoires par nature ou mises en œuvre de manière discriminatoire;

  3. procédures ou sanctions judiciaires disproportionnées ou discriminatoires;

  4. refus d'accès à des moyens de protection juridique et sanction consécutive disproportionnée ou discriminatoire;

  5. procédures judiciaires ou sanctions résultant du refus d'accomplir le service militaire dans un conflit, lorsque cela pourrait entraîner la commission de crimes graves;

  6. actes spécifiquement dirigés contre un sexe ou contre l'enfance.

Aux fins de la reconnaissance du statut de réfugié, la persécution peut avoir lieu:

  1. par l'Etat;

  2. par des partis ou des organisations qui contrôlent l'État ou une partie substantielle de son territoire;

  3. non étatiques, mais uniquement si les sujets susmentionnés ne peuvent pas ou ne veulent pas assurer leur protection contre les persécutions, s’agissant de la protection requise, on entend par protection l’adoption de mesures adéquates pour prévenir les actes de persécution, en utilisant un autre système juridique efficace permettant d'identifier, de poursuivre et de punir les actes de persécution et l'accès du requérant à de telles mesures (articles 5 et 6, décret législatif 251 / 2007)

Cas d'exclusion

Il est important de souligner que, même en présence des exigences illustrées ci-dessus, le demandeur ne peut obtenir le statut de réfugié ou la protection subsidiaire lorsqu'il existe des motifs raisonnables de croire (art. 10 et décret législatif 16 251 / 2007) que:

a) a commis un crime contre la paixune crime de guerre ou crime contre l'humanité, tels que définis par les instruments internationaux relatifs à ces crimes;

b) a commis hors du territoire italien, avant la délivrance du titre de séjour en tant que réfugié, un crime grave ou qu'il a commis actes particulièrement cruels, même si elle est perpétrée avec un objectif politique déclaré, qui peut être qualifiée de crime grave (lorsque la gravité du crime est évaluée en tenant également compte de la peine prévue par la loi italienne pour le crime d'au moins quatre ans ou d'au plus dix ans );

c) est coupable de des actes contraires aux buts et aux principes des Nations Unies, comme indiqué dans le préambule et dans les articles 1 et 2 de la Charte des Nations Unies.

De plus, la même convention du 1951 précise, dans l'art. 33, co. 2, quiLe bénéfice de cette disposition (concernant le principe notoire de non-refoulement de la personne qui demande le statut de réfugié) cependant, il ne peut pas être invoqué par un réfugié pour qui il existe de sérieuses raisons de le considérer comme un danger pour la sécurité de l'État dans lequel il se trouve, ni par un réfugié qui, après avoir déjà fait l'objet d'une peine définitive pour crime ou crime particulièrement grave, représente une menace pour la communauté de cet État ".

Donc, les choses, donc, il est évident que personne ne peut s'opposer, en principe, à être du côté des réfugiés (seule catégorie à trouver une définition en droit international et dont le statut, pour certaines causes, cependant, il peut être perdu) à partir de laquelle il faut distinguer i migrants (ou "immigrés") et i demandeurs d'asile.

Les premiers sont ceux qui décident de quitter volontairement leur pays d’origine pour chercher un emploi et de meilleures conditions de vie et, ne pas être persécuté dans leur propre pays, ils peuvent rentrer chez eux en toute sécurité.

Ces derniers, en revanche, sont des personnes qui, ayant quitté leur pays, demandent la reconnaissance du statut de réfugié ou d'autres formes de protection internationale (note: jusqu'à ce qu'une décision finale soit prise par les autorités compétentes de ce pays, ces personnes ils ont le droit de séjourner régulièrement dans le pays, même s'ils sont arrivés sans documents d'identité ou de manière irrégulière, dans les conditions susmentionnées.

Le terme mérite encore une note finale réfugié ce qui, de manière générale, indique qui quitte son pays en raison de guerres, d'invasions, de révoltes ou de catastrophes naturelles et qui n'a donc pas grand-chose à voir avec celui de réfugié.

Je me demande si les différents témoignages étaient au courant de tout cela. Nous avons confiance alors.

Avv. Marco Valerio Verni

(photo: HCR)