On fait comme on faisait autrefois à l'école quand, en préparant le cours de maths, on étudiait le résultat final en essayant de comprendre pourquoi il n'y avait pas moyen de le matérialiser sur la feuille de devoirs. Partons de l'actualité mais avec la prévoyance de rappeler que si le livre de mathématiques (généralement) ne s'était pas trompé, ici les doutes et les questions restent largement sans réponse.
La Russie a (également) envoyé à l'Italie une note relative à l'exécution de soldats étrangers, renvoyant la raison à leur - prétendue - nature de mercenaires. Comme tout ce qui concerne la tragédie ukrainienne, il n'y a pas de confirmations ou de retours réels, mais seulement des nouvelles sans (pour le moment) confirmation factuelle.
Ce qui est certain, c'est qu'Igor Konashenkov, porte-parole du ministère russe de la Défense, a dû communiquer le meurtre de plus de mille mercenaires étrangers enrôlés depuis Kiev.
Ce qui est certain, c'est que, restant dans la sphère du droit international, il faut prendre acte de la faiblesse des règles, règlements et conventions qui, avec un système d'interprétation rendu original et contestable par ceux qui l'appliquent, qualifient arbitrairement les faits et les personnes .
Malgré tout, cependant, le droit international relève de réalités et d'environnements largement partagés, et est connu et étudié par beaucoup. Le statut de la combattants, ou du qualifié pour exercer la violence de guerre, et en même temps en étant l'objet, est établi par des règles précises, donc toute combattants étrangers, s'il est recruté par l'intermédiaire de diplomates, encadré dans la FA régulière et non motivé par le profit, il devient automatiquement un combattant légitime bien que dans un État étranger, avec tous les droits descendants jusqu'à la restitution des corps pour lesquels les forces qui les détiennent devraient négocier d'abord - dans ce cas précis - avec Kiev pour laquelle elles se battaient, puis avec l'Italie.
La fonction exercée par le combattant, quelle qu'elle soit, le qualifie de sujet de droit international, destinataire de règles spécifiques ; des règles auxquelles chacun serait théoriquement appelé à répondre.
Selon la loi, lorsqu'elle est authentiquement interprétée, les mercenaires, même pas comparables à entrepreneurs1, ils sont autre chose, tombant dans des cas différents.
Le sentiment est que le Kremlin a l'intention d'exercer de nouvelles formes de pression politique envers l'Occident, averti de manière appropriée à la fois du résultat de toute action qui, par quiconque serait entreprise, serait interprétée comme hostile, et pour rappeler aux gens qu'il y a des prisonniers détenus qui peut être utilisé comme une monnaie d'échange précieuse.
Insistez pour définir je bénévoles comment mercenaires contre lesquels aucune protection n'est assurée, signifie condamner, jusqu'à preuve du contraire et sans appel, les combattants potentiellement légitimes à l'égard desquels il est tenu d'appliquer les règles du droit international de la guerre selon la IIIe Convention de Genève et les Protocoles additionnels de 19772, les considérant prisonniers de guerre ; aussi parce que, dans l'effort de communiquer les exécutions, rien n'a été participé sur les faits et les raisons à vérifier et à l'appui de la qualification de mercenaire. En bref, il manque des preuves avérées et objectives concernant le recrutement et le paiement par des organisations privées ayant eu une relation avec le combattant issue d'un engagement direct et objet depuis 1989 de l'union de la Convention internationale des Nations Unies contre le recrutement, l'utilisation, financement et formation de mercenaires3 qui n'ont pas et ne peuvent pas avoir de contact avec les clients du gouvernement.
Qu'on le veuille ou non, les combattants enrôlés dans le Légion internationale ukrainienne elles s'inscrivent dans le cadre d'une institution légitime. Vous ne seriez donc pas confronté à mercenaires, dont la présence dans d'autres parties du monde témoigne pourtant de l'échec du système collectif de protection de la paix et de la sécurité, mais de bénévoles, combattants dotés d'une légitimité qui, selon la Convention, ne peut jouir, par exemple, des mercenaires de Wagner, une compagnie paramilitaire russe, dont la devise ("La mort est notre affaire. Et nous aimons les affaires.") échapper à tout doute sur le type et la nature des services rendus, dans lesquels le caractère privé prime sur l'institutionnel, et dans lesquels capitaines et soldats de fortune ont souvent garanti des résultats utiles mais discutables4, étant donné que la Charte de l'ONU déclare que rien ne peut annuler le droit intrinsèque à la défense collective ou individuelle contre une attaque armée contre un État membre de l'ONU ; la multiplication des conflits de faible intensité, la réticence des États à intervenir militairement, l'asymétrie des frictions, ont rendu inévitable le recours aux entreprises privées. Par ailleurs, le groupe Wagner n'existe pas officiellement, bien que sa présence ait été signalée dans le Donbass aux côtés des séparatistes, en Syrie, en Libye, en Centrafrique, au Mali.
Wagner5 c'est un élément stratégique russe, bien que le Kremlin rejette toute relation, et l'analyse occidentale considère l'entreprise étroitement liée au renseignement russe. Curiosité sur l'ONU : durant le premier demi-siècle de sa vie, l'ONU a vécu dans l'ombre de la protection offerte par sa propre neutralité, cependant de plus en plus affectée au fil du temps avec une augmentation, à partir des années 90, du nombre de victimes parmi le personnel, cible d'infractions ponctuelles et ciblées.
En 2001, afin de faire face aux nouveaux risques de sécurité, l'Assemblée générale a créé l'UNSECOORD6, instrument auquel déléguer la coordination de la sécurité onusienne dans la zone opérationnelle. Devant les nombreuses difficultés rencontrées pour trouver du personnel adapté, face à la récurrence de situations dangereuses, l'ONU, en externalisant, a opté pour l'accompagnement proposé par le secteur privé à partir du conseil, de la formation et de l'évaluation des risques7.
La réticence à mettre à disposition des troupes pour garantir le déroulement des opérations internationales d'interposition a conduit à la solution commerciale la plus évidente et la plus efficace, avec une sorte de privatisation des activités de pacification, au point de faire l'hypothèse d'une externalisation complète des missions.
Mais comment distinguer, légalement et tant que cela est possible, le mercenaire charitable de celui qui se consacre uniquement au métier des armes ? Comment est-il possible de comprendre la différence entre les différents personnages, une différence qui a souvent diabolisé les gens comme dans le cas de Fabrizio Quattrocchi ?
Au-delà des éventuels remerciements visant à légitimer formellement précis et contraignant statuts, selon les dispositions des articles 44 et 45 du Protocole I, en cas de doute sur l'appartenance aux différentes catégories de combattants, quiconque a commis des actes de violence militaire et est tombé au pouvoir ennemi, doit pouvoir jouir la protection offerte aux prisonniers de guerre jusqu'à sa statuts n'a pas été constaté par un tribunal spécial.
Bref, malgré la faiblesse d'un droit conceptuellement parfait qui a besoin d'une large reconnaissance pour pouvoir exercer une action préventive et répressive efficace et valable contre les délits, en expression dans un premier temps, le résultat final présenté par les autorités russes reste incertain, et sans aucune garantie d'exactitude ; étant entendu que les volontaires étrangers ne sont pas des mercenaires car encadrés dans la FA d'une partie en cause, le fait que les principes de droit soient si flagrantement déformés avec des raisonnements à géométrie variable malicieusement, ne peut que nous faire réfléchir.
1 Si les combattants jouissent du statut de prisonnier de guerre, s'ils sont considérés comme des civils en remorque, ils bénéficient de la protection de la IVe Convention de Genève. En septembre 2008, le Document de Montreux, bien que n'ayant pas d'effet juridique contraignant et initialement signé par 17 pays, représente le premier document international traitant de l'application du droit international aux activités des EMSP présentes au cours des conflits armés. Il est désormais signé par 44 États et l'UE.
2 L'article 47 du 12er Protocole additionnel aux Conventions de Genève du 1977 août 11, ratifié par l'Italie avec la loi no. 1985.
3 Ratifié par l'Italie avec la loi du 12 mai 1995, n. 210 ; la convention entrée en vigueur le 20 octobre 2001 comporte des limites quant à la définition de l'activité mercenaire et ne prend pas en considération la catégorie des Sociétés Militaires Privées.
4 Italie, voir sécurité maritime et lutte contre la piraterie, loi 130/2011, législation qui permet l'utilisation d'opérateurs de sécurité privés à bord des navires marchands italiens dans l'exercice de fonctions de protection.
5 Composé d'anciens policiers et d'anciens militaires, Wagner fait référence à Evgheni Prigozhin, un homme d'affaires proche du président russe, et permet à Moscou de poursuivre des intérêts spécifiques sans avoir à répondre d'actes particuliers ; Cependant, ses résultats ne sont pas toujours à la hauteur ; intervenue en Libye en 2020 en soutien à l'offensive Haftar, elle a été mise en échec par les milices pro-turques en soutien à Fayez al-Serraj. Au Mozambique, face à l'Etat islamique, il a été repris par des éléments sud-africains.
6 Coordonnateur de la sécurité des Nations Unies
7 Le 11 septembre 2001 a accru les craintes pour la sécurité du personnel de l'ONU, les craintes se sont matérialisées à partir de 2003 lorsque le représentant spécial Sergio Veira de Mello et d'autres responsables ont été tués dans l'attentat à la bombe contre le siège de l'ONU à Bagdad.
Image : Ministère de la Défense de la Fédération de Russie
