Rive Sud de la Méditerranée: une conférence sur les risques et les perspectives

(Pour Enrico Baviera)
28/01/19

Il a été question de politique étrangère, d’Afrique, d’intérêts nationaux et bien plus encore lors de la réunion organisée ces derniers jours à Bologne sur le sujet. "Les risques de la rive sud de la Méditerranée et le rôle possible de l'Italie dans la région" du Centre d’études militaires «Gen. Bernadini ”réalisé par Antonio Li Gobbi.

Ugo Trojano, l'un des principaux experts italiens en matière d'opérations internationales et de stabilisation, avec de nombreuses années d'expérience auprès de l'ONU, de l'Union européenne et du ministère des Affaires étrangères en Afrique, au Moyen-Orient et dans les Balkans, en a parlé. Parmi ses nombreuses fonctions, il a été maire de l'ONU dans la ville mixte de Kosovo Polje (1999-2001), chef de l'équipe de reconstruction de la province de Nassiriyah en Irak à 2006 et porte-parole de la mission européenne au Sahel-Niger jusqu'à 2016. Des expériences qu'il a racontées dans un livre, "À la périphérie du mondePublié par Fermento (2014).

Entretien avec Gianandrea Gaiani, journaliste, écrivain, directeur de Defense Analysis, chroniqueur sur les principales chaînes de télévision nationales (Rai, Mediaset, La7 et SkyTg24) et contributeur régulier à Il Mattino, Il Messaggero, Libero et Il Corriere del Ticino.

De nombreux points ont été abordés au cours de la réunion, dont certains ont également été mentionnés dans des numéros d'actualité tels que celui sur le franc CFA (Communauté financière africaine), la devise adoptée par les pays africains 14, qui considère Paris comme le garant de la pleine convertibilité.

Le rôle de la France dans la zone monétaire CFA et la liberté des États qui y adhèrent constituent pour Trojano, “un formidable outil de contrôle géopolitique", Ce qui limite de facto la souveraineté des Etats qui y adhèrent (ils sont tenus de verser le 65% des positions de réserve à la Banque de France, afin de garantir le taux de change monétaire).

La politique africaine de Paris appelle donc de profondes réflexions sur la qualité et la continuité de nos initiatives dans la région: il suffit de penser aux problèmes survenus soudainement avec le gouvernement de Niamey pour déployer notre contingent au Niger ou à la question des flux de migration directe vers l'Espagne et l'Italie ils traversent précisément l'Afrique française.

À cet égard, sous la pression de Gaiani, Trojano a souligné la "manque de vision " de l'Italie en politique étrangère, due en grande partie à «discontinuité de la politique " des gouvernements pro tempore.

Une caractéristique difficilement conciliable avec ce qui se passe chez nos concurrents directs, plus cohérente dans les politiques visant l’échiquier international, et donc mieux équipée pour capitaliser sur les résultats.

Dans certains cas - les villes citées au Sénégal et au Liban - ont cité Trojano, la politique nationale a même contrecarré l'excellent travail accompli par nos responsables locaux, tant ceux du ministère des Affaires étrangères que ceux employés dans diverses organisations internationales, avec pour résultat de donner «à d'autres "Nombre des résultats obtenus sur le terrain, même dans des contextes qui auraient définitivement préféré la présence italienne.

Un péché avant tout considéré "le grand consensus que l'Italie réunit dans le quadrant africain et au Moyen-Orient", Principalement à cause de son"ne pas être pleinement assimilé à un État colonial", Mais aussi à la manière habituelle de travailler des Italiens - pensez à celle de nos contingents militaires -, ce qui dans de nombreuses situations fait la différence.

M. Gaiani a donc demandé quoi faire pour limiter le risque d'un continent dont la croissance démographique imparable et les flux migratoires qui en résultent vers l'Europe représentent une menace sérieuse, dont les effets observables risquent de n'être qu'une anticipation de ce qui se passera à l'avenir?

La solution, selon Trojano, pourrait résider dans une nouvelle politique d'aide européenne, telle que le plan Marshall ".que dans le passé, comme dans le passé, cela ne se traduisait pas par de somptueux dons en argent qui finissaient par reconstituer les poches des potentats locaux ", mais au contraire, elle est marquée par des investissements liés à des projets bien définis, avec un suivi constant de l’avancement des travaux.

Une action devenue plus nécessaire que jamais, sur un continent où la Chine (la Turquie aussi est très présente) mène des politiques d'appauvrissement avec de lourdes conséquences sur le plan social, un coût que nous, Européens, risquons de supporter.

Mais dans l’attente d’un tel plan, l’Italie ne peut être prise au dépourvu, mais au contraire. "commencer à préparer le terrain en créant les meilleures conditions sur site, en termes de contacts et de synergies ", afin de maximiser l'engagement futur des institutions européennes.

Avec une attention particulière "à la communication institutionnelle par le biais d'une structure spéciale assurant l'interface avec les différents acteurs régionaux " obtenir un consensus et jeter les bases de collaborations futures.

Pour Trojano, en conclusion, la stratégie italienne à l’égard de l’Afrique doit passer par une définition claire de ce que sont les intérêts nationaux, qui ne peuvent et ne doivent pas changer avec la succession des cadres; s’exprime avec une politique étrangère crédible qui fait constamment référence à ces intérêts; est mis en œuvre avec la participation de l’Europe pour apporter un soutien à un continent qui risquerait autrement de déborder.

Paradoxal que la dernière de ces lignes d'action soit celle qui est le plus facilement poursuivie aujourd'hui.