Équateur : « Le nouveau président doit éliminer tout un mécanisme de criminalité organisée transactionnelle enchâssé dans les institutions de l'État »

(Pour Maria Grazia Labellarte)
17/01/24

« Le nouveau président est confronté à un grand défi en matière de sécurité de l’État. Elle doit éliminer tout un mécanisme de criminalité organisée transactionnelle enchâssé dans les institutions étatiques. » ceci est soutenu par Maria Dolores Santos (dernière photo de l'article) : ingénieure en systèmes informatiques, membre fondatrice et présidente de Portée internationale et Centre de recherche sociale de l'Asociación Italiana, vainqueur dePrix ​​d'appréciation de la femme AFCEA 2021, expert des questions de sécurité, de relations internationales, de défense et de renseignement.

Ing. Santos, que se passe-t-il actuellement dans votre pays ?

En Équateur, nous vivons un conflit armé interne, dans lequel les forces de l'ordre, les forces armées et la police nationale, déploient tous leurs contingents pour faire face à divers groupes criminels organisés (GDO). Le président Daniel Noboa Azín a placé sa confiance totale dans la police et les forces armées équatoriennes, ainsi que dans la collaboration internationale pour lutter contre les bandes criminelles organisées. L'Organisation des États américains (OEA), à travers ses représentants des pays membres, a exprimé son soutien au gouvernement du président Noboa. De même, le gouvernement Biden coopérera avec l’Équateur pour lutter contre le crime organisé.

Ce conflit interne en Équateur a été considéré par nous comme une autre pandémie, car les citoyens sont confinés à « l'état d'exception » et au couvre-feu en attendant ce qui se passe dans les rues du pays.

Comment l’Équateur en est-il arrivé là ? Quelles étaient les véritables causes politiques internes ? Y a-t-il une influence étrangère ?

D'un bref regard chronologique, les événements remontent au début et pendant le gouvernement de l'ancien président Rafael Correa (2007-2017) pour le financement présumé du trafic de drogue dans sa campagne, la légalisation et la pacification des gangs en 2007 et pour l'expulsion de la base américaine de surveillance des drogues à Manta en 2009. Ainsi, avec l'arrivée de nouveaux dirigeants, le lien avec les mafias criminelles s'est détérioré, Lenin Moreno (2017-2021), Guillermo Lasso (2021-2023) et maintenant l'actuel président Daniel Noboa Azín (Photo), qui a commencé à gouverner le 23 novembre 2023 en complément du gouvernement Lasso, provoquant des élections anticipées.

En 2023, l’Équateur était classé comme le pays le plus violent d'Amérique latine, en raison du nombre élevé de crimes. Ce problème devait être résolu grâce à l'offre de campagne du Plan Fénix du président Noboa. Avant de prendre le pouvoir, Noboa a formé une alliance politique avec les partis chrétien-social et Révolution citoyenne avec lesquels son premier projet de loi économique a été approuvé. Par la suite, en décembre 2023, la procureure générale Diana Salazar a mené une opération appelée Metastasis au cours de laquelle elle a tenté d'arrêter plusieurs personnes pour implication présumée dans un réseau de crime organisé et de trafic de drogue. Parmi les personnes impliquées dans ce complot figurent des membres du pouvoir judiciaire, des forces de l’ordre et d’autres.

C'est alors que commence le scandale en raison de l'évasion, le 6 janvier 2024, d'Adolfo Macías alias Fito, leader de l'organisation Choneros, qui en avait pris la tête, en décembre 2020, après la mort de Jorge Luiz Zambrano alias « Rasquiña, JL ». Cependant, avec la division de cette organisation, commencent les massacres de prisons qui se sont produits depuis février 2021 jusqu’à aujourd’hui.

Le gouvernement actuel a tenté de réorganiser les prisons avec le transfert de certains directeurs.

Le 8 janvier, le président publie le décret exécutif No. 110, avec lequel il décrète l'état d'urgence au niveau national et le couvre-feu. Malgré cette interdiction établie, des dérives se produisent : des voitures incendiées, des gardiens de prison kidnappés. Au même moment, dans la prison de Riobamba, se produit une évasion de prison au cours de laquelle Fabricio Colón Pico, leader de Los Lobos, s'évade. Pico avait été arrêté 48 heures plus tôt, à la demande du procureur général de l'État, comme auteur de l'assassinat de l'ancien candidat à la présidentielle Fernando Villavicencio, en août 2023, et pour avoir organisé lui-même un attentat contre le procureur général.

L'événement déclencheur s'est produit le mardi 9 janvier 2024, alors qu'une chaîne de télévision de la ville de Guayaquil diffusait en direct, après une descente dans la station qui a été saisie par des groupes criminels. À la suite de cet événement, le Président de la République Daniel Nobia Azín a publié le décret exécutif n° 111 par lequel il a décrété un conflit armé interne et a identifié comme objectifs 22 groupes criminels organisés transnationaux tels que des organisations terroristes et des acteurs militaires non étatiques belligérants.

Quelles mesures l’armée a-t-elle adoptées ?

Les Forces armées assument le contrôle et la direction de l'État dès la déclaration de conflit armé interne. La gouvernance de l'État est en passe d'être réalisée, Noboa pourrait devenir le nouveau Bukele sud-américain, il a lui-même présenté un modèle de futures prisons de type salvadorien.

De plus, toute personne souhaitant entrer en Équateur par la frontière avec la Colombie ou le Pérou devra présenter un extrait de casier judiciaire.

Après 6 jours, le dimanche 14 janvier 2024, depuis l'état d'urgence, les Forces armées et la police nationale ont réussi à reprendre le contrôle des prisons du pays à Machala et de la prison Turi dans la ville de Cuenca. Le soutien de l'Église catholique fut essentiel pour obtenir le sauvetage des dirigeants de la prison d'Esmeraldas. Le travail et l'engagement des forces de police ont joué un rôle très important dans le démantèlement des groupes terroristes, dans la lutte contre les attaques contre la police, contre les infrastructures publiques et privées, dans la récupération des otages évadés, dans la libération des otages : prison guides, fonctionnaires administratifs et policiers. Ces actions s'inscrivent dans le cadre du Plan Fénix.

La fuite de « Fito », leader de Los Choneros, a-t-elle été perçue comme un défi par Noboa ?

Adolfo Macías, alias Fito, est le leader des Choneros, protagonistes des violences perpétrées dans le pays. En 2009, il a été arrêté pour le meurtre du directeur du pénitencier du Litoral. Il a réussi à s'évader en 2013 alors qu'il était transféré dans une prison à sécurité maximale appelée La Roca. Le gouvernement actuel a profité de l'évasion de Fito pour lancer une « intervention dans les prisons » sur tout le territoire national. Il est présumé se trouver en Colombie en raison de ses relations avec des dissidents des FARC.

Pouvez-vous nous dire quelle est votre analyse concernant les défis du futur ?

Le nouveau président est confronté à un défi majeur en matière de sécurité de l'État. Elle doit éliminer tout un mécanisme de criminalité organisée transactionnelle enchâssé dans les institutions étatiques. Les juges, les procureurs, les policiers, les militaires, les directeurs de prison et les hommes politiques sont contaminés. Espérons que les lois seront réformées en faveur des Équatoriens et non en faveur de ceux qui les enfreignent.

Aujourd’hui, l’Équateur n’est pas seulement un pays de transit pour le trafic international de drogue, mais il est également devenu un centre de distribution de drogue pour la région. Sa position géopolitique en fait « un pays attractif » pour les mafias étrangères et l'utilisation du dollar américain comme monnaie officielle de l'Équateur est également très attractif pour la criminalité transnationale organisée. Le président a évoqué l'application de mesures économiques pour financer les coûts de la lutte contre le terrorisme, ce qui implique une augmentation de 12% à 15% de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA).

Les forces armées et la police nationale reçoivent la reconnaissance et les ovations des Équatoriens pour leur excellente performance dans la sauvegarde du pays. Cependant, il faudra plus de 10 ans pour que l’Équateur retrouve la paix et la tranquillité.

Photo : Policía Nacional del Equateur / Presidencia de la República / X / auteur