David Galula, Counterinsurgency Warfare. Théorie et pratique
Ed. Prager Security International, 20062
pp.128
Publié pour la première fois dans le 1964 par Praeger Security International, Guerre anti-insurrectionnelle. Théorie et pratique David Galula, un ancien lieutenant-colonel de l'armée française qui se sont installés aux États-Unis au début des années soixante du siècle dernier, est l'un des classiques de la doctrine dite de la guerre révolutionnaire française, bien que le travail a eu au fil des ans sa propagation presque exclusivement dans le contexte des institutions militaires des États-Unis, de manière à devenir l'un des ouvrages de référence de la doctrine moderne américaine de contre-insurrection (COIN) et constituent la principale source de manuel de l'armée américaine sur la contre-insurrection, l 'Manuel de campagne contre l'insurrection de l'US Army / Marine Corps 3-24, publié dans 2006.
L'édition du livre sous revue est ici celui qui est apparu dans 2006, toujours pour les types de Praeger International, avec une nouvelle préface à John A. Nagl, un ancien lieutenant-colonel de l'armée américaine, auteur d'études sur la contre-insurrection en Malaisie et Vietnam, ainsi que l'un des auteurs du manuel de pièce susmentionné.
L'auteur définit les lois spécifiques de la contre-insurrection et donne un aperçu de la stratégie et des tactiques pour gagner ce genre de conflit sur la base de l'expérience et les observations sur le terrain qu'il avait gagné dans la lutte contre les guerres révolutionnaires sur trois continents, l'Europe, la Chine, l'Afrique, mais en utilisant aussi à des exemples historiques spécifiques.
Les trois premiers chapitres sont l'introduction du livre, dans lequel les caractéristiques de la « guerre révolutionnaire » ─ qui est défini par Galula comme « un affrontement entre les forces de contre-insurrection et les forces insurgées ─ les conditions de la victoire des insurgés sont analysés et préconisé la doctrine insurrectionnelle. Selon Galula, la guerre révolutionnaire ne peut naître qu'à l'initiative des insurgés, puisque la contre-insurrection n'est qu'une conséquence de l'insurrection.
Paraphrasant la célèbre maxime de Clausewitz, Galula définit l'insurrection comme «la poursuite de la politique d'un parti dans un pays donné par tous les moyens possibles"(P.1), mais précise que l'insurrection n'est pas, comme une guerre conventionnelle, le"poursuite de la politique par d'autres moyens", depuis"une insurrection peut commencer longtemps avant que les insurgés recourent à l'usage de la force». Galula fait également écho à la doctrine maoïste où elle déclare qu'une insurrection est "une lutte à long terme menée méthodiquement, étape par étape, pour atteindre des cibles intermédiaires spécifiques qui conduisent finalement au renversement de l'ordre existant"(P.2).
Pour Galula, le caractère particulier de la guerre révolutionnaire, dans laquelle les insurgés maintiennent l'initiative stratégique, réside dans son asymétrie. Les forces gouvernementales ont une supériorité écrasante en termes de ressources matérielles, tandis que la situation est inversée dans le domaine des ressources intangibles. Grâce à la puissante ressource représentée par les partisans d'une cause politique forte, les insurgés sont capables de convertir leurs actifs incorporels en ressources matérielles.
Les conditions préalables essentielles pour mener une stratégie d'insurrection réussie ont une idéologie capable de mobiliser la population civile, l'administration publique inefficace, un environnement géographique favorable ou non, un support externe trop hostile.
L'auteur analyse ensuite deux modèles: le premier insurgé, appelé « orthodoxe » ou communiste, se caractérise par la présence d'un parti révolutionnaire forte, qui vise à pouvoir faire avancer une transformation radicale de la société communiste, alors que le second, appelé « modèle bourgeois-nationaliste », est essentiellement basée sur le terrorisme aveugle et sélectif pratiqué par un petit noyau révolutionnaire, dont l'objectif immédiat et la conquête du pouvoir pour le pouvoir, afin de rompre le lien entre la population et le gouvernement .
Du point de vue des contre-insurgés, la guerre révolutionnaire peut être divisée en deux phases: la guerre froide définie (guerre révolutionnaire froide), lorsque les activités des insurgés restent dans les limites de la légalité; et le chaud (guerre révolutionnaire chaude), quand il devient ouvertement illégal et violent. De ces deux modes temporels d'action insurrectionnelle, ils atteignent à leur tour deux modes de réponse différents des forces contre-insurrectionnelles. Dans le premier cas, le danger subversif n'apparaît pas suffisamment visible à l'opinion publique et donc l'élimination de la menace par des moyens efficaces n'est pas praticable, car elle serait perçue comme excessive par la majorité de la population alors que dans le second cas les contre-ressources paraîtraient légitimées dans l'action répressive.
S'y ajoutent les « lois et principes spécifiques de contre-insurrection »: le soutien populaire est crucial à la fois pour le gouvernement et pour les insurgés; ce soutien est obtenu à partir de l'action d'une minorité active. En effet, seule une minorité soutient les forces de contre-insurrection qui doivent s'appuyer sur elle pour convaincre la majorité souvent neutre; le soutien de la population ne peut être obtenu que si le gouvernement se montre capable de gagner; l'intensité des efforts et le montant des moyens et des ressources utilisées sont essentiels, mais ils doivent être concentrés dans une région, puis transféré à une autre, ils ne doivent pas être dilués dans tout le pays.
L'énoncé clair du principe militaire de l'unité de commandement est particulièrement pertinent dans l'analyse de la stratégie de contre-insurrection. Le contre-insurgé doit accomplir diverses tâches militaires, judiciaires, policières et politiques. Galula explique que "le résultat final recherché, à savoir la défaite des insurgés, est le produit de toutes ces différentes activités. Chacun est essentiel, et si l'un d'entre eux donne un résultat nul, le produit sera nul. La guerre insurrectionnelle, plus que tout autre type de guerre, doit respecter le principe de l'unité de commandement: un chef doit diriger les opérations du début à la fin."(P.61). Ce leader doit être un politicien, parce que dans une guerre révolutionnaire "le régime politique d'un pays est en jeu et le défendre est une affaire politique. Une guerre révolutionnaire est pour le 20 pour cent action militaire et pour la politique de pourcentage 80"(p.63).
Le dernier chapitre du livre est consacré au processus de planification du processus, qui est divisé en huit phases: destruction ou expulsion des forces insurrectionnelles pour libérer la zone; le déploiement d'unités militaires pour protéger et soutenir la population; passage d'opérations militaires à des opérations politiques, afin de restaurer l'autorité gouvernementale sur la population, isoler la population des insurgés, recueillir des informations; la destruction de l'organisation politique insurrectionnelle; l'organisation d'élections pour élire un gouvernement local; la vérification des capacités de ces nouveaux leaders locaux. Qui ne passe pas la vérification, comme incapable ou corrompu doit être expulsé; l'organisation d'un parti politique national contre l'insurrection. Enfin, la phase finale consiste à gagner les derniers insurgés (même en leur accordant une amnistie) ou à les éliminer physiquement.
La pensée stratégique de Galula exprimé dans ce livre, après un tirage initial de large dans l'armée des États-Unis et certains pays d'Amérique latine, était tombé dans l'oubli jusqu'à ce que ces dernières années, l'Américain David H.Petraeus commandant général la force multinationale en Irak, ne doit pas être déclaré pubblicamene travail galuliana fiscale dans la préparation du Manuel FM3-24 précité. Et le même général Petraeus, dans la préface, écrit avec Nagl, à l'édition française de l'œuvre de Galula (Contre-insurrection, Théorie et pratique, Economica, 2008), le définissait comme le livre le plus important et le plus important jamais écrit sur la guerre non conventionnelle, la «bible de la contre-insurrection».
L'originalité de la pensée Galula est sans doute l'affirmation de la primauté de la politique sur l'action militaire: les opérations militaires doivent être planifiés en tenant compte de leurs effets politiques, et vice versa.
Un autre point fondamental de l'analyse galulienne est celui d'avoir identifié l'objectif principal de la guerre de contre-insurrection pour obtenir le soutien ou au moins la neutralité de la population. La «centralité de la population» est à la base de sa doctrine.
l'approche centrée sur la population Galilien, qui a été fait juste par la doctrine américaine moderne de la contre-insurrection et adopté en Irak et en Afghanistan, fait l'objet de débats parmi les analystes et les historiens militaires, comme l'approche ennemi centrée. Récemment, certains chercheurs (Christopher Paul et al., Aller au-delà de la contre-insurrection centrée sur la population contre l'ennemi, Petites guerres et insurrections, vol.27 / 2016 - numéro 6) ont soutenu que la stratégie de contre-insurrection nécessite une approche équilibrée qui va au-delà de la dichotomie Centré sur la population contre Centrée sur l'ennemi, ce qui suggère une approche matricielle a décliné selon deux dimensions: l'action (recours à la force contre l'activité politique) et les buts (contre les insurgés qui soutient les insurgés). Cette approche multidimensionnelle génère quatre axes stratégiques qui représentent chacun une partie fondamentale de la conduite de campagnes anti-insurrectionnelles efficaces selon une approche hybride idéale.
En conclusion, Guerre anti-insurrectionnelle. Théorie et pratique, Il dispose d'une doctrine originale et bien structuré de contre-insurrection, ce qui devrait être placé naturellement dans le contexte historique de la décolonisation et la guerre froide entre le communisme et la démocratie occidentale. Mais bien que les insurrections siècle 21 diffèrent considérablement dans la politique, la stratégie et la tactique des précédents, le livre présente Galula encore des éléments pertinents de réflexion sur le sujet de la guerre irrégulière.
Nicola Festa