Le Japon est de retour !

(Pour Gino Lanzara)
24/06/22

La situation internationale évolue rapidement et il n'est pas un pays qui ne doive s'adapter. Dans un domaine naturellement critique où la Chine, quoique en plein essor, fait preuve d'une fragilité qui continuera de l'empêcher de reprendre à court terme le rôle hégémonique américain ; dans lequel la Russie se propose agressivement ; où la péninsule coréenne affiche des sentiments anti-japonais, et où les États-Unis, tout en essayant de contenir Pékin, sont secoués par des problèmes internes, le Japon doit dépasser le statut d'entité économique pour gérer directement sa propre sécurité anti-chinoise.

Le Japon du milieu du XXIe siècle sera frappé par un déclin démographique qui affectera sa capacité à projeter sa puissance diplomatique, économique et militaire. Dans le maintien des relations avec Washington, Tokyo devra maintenir son rôle de lien avec l'Occident, en gardant l'accent sur la sécurité et le développement économique.

Intelligence artificielle, ordinateurs quantiques, réseaux 5G et 6G, sont les pré-requis pour que le leadership japonais reste sur la crête de la vague au moins jusqu'en 2051. Les défis régionaux ne manqueront pas : l'instabilité coréenne, entretenue par le nord atomique, continuent de rendre problématiques les relations entre Séoul et Tokyo, poussées vers un réarmement visant à compenser l'insécurité alimentée par le risque d'attentats préventifs et par les systèmes d'anti-accès et d'interdiction de zone (A2/AD), tandis que les relations avec Taïwan continueront de se maintenir central, étant donné que la réunification avec la République populaire modifierait le statut sécuritaire régional obligeant le Japon à renforcer sa présence pour garantir la liberté des lignes maritimes.

La stratégie japonaise restera donc liée à la réalisation des objectifs fixés par Xi Jinping pour 2049 ; si la croissance de Pékin était même ralentie par la stagnation économique, le Dragon tomberait dans la spirale d'un nationalisme déstabilisateur visant à raviver les différends dans les mers de Chine orientale et méridionale.

En se déplaçant vers l'Indo-Pacifique, Tokyo a promu une vision stratégique globale qui vise les espaces libres et ouverts (FOIP)1, au point de promouvoir son engagement à soutenir l'ordre international même au-delà des frontières régionales, jusqu'en Amérique latine avec l'initiative les juntos, fondée sur les trois pierres angulaires de Progrès2du Lider, Dell 'Inspirer.

En 2051 au Japon la relation entre indigènes et étrangers conduira à une diversification multiraciale de la société ; une société souvent dépeinte comme exemplaire, mais qui a besoin d'un ministère de la solitude pour faire face au taux élevé de suicides et hikikomori, des gens qui vivent détachés de la réalité environnante.

La société japonaise est autoritaire, elle impose le sacrifice des libertés individuelles au profit du bien-être collectif ; le travail japonais poussé par la peur de l'exclusion du contexte auquel ressentir appartenir; la productivité va de pair avec bourreau de travail3, stress, petite vie sociale, faible natalité, tout pour se vanter du titre de citoyen modèle, de musicien ordonné dans un orchestre sans solistes.

Alors que la croissance économique inquiétait les concurrents occidentaux pour son impétuosité, selon les estimations de la Banque mondiale, désormais le PIB du Japon, pénalisé par une faible natalité et une protection sociale de plus en plus exigeante, est passé de 5.449 milliards de dollars en 1995 à 4,873 milliards de dollars en 2017. la dette publique, gérée par La Poste et la Banque centrale indépendante4, qui dépassait 256% du PIB fin 2021, et avec une inflation à 2,1% également due aux hausses des prix des matières premières et des carburants suite au conflit ukrainien.

Se souvenir: au Japon il n'y a pas de spread, parce qu'il n'y a pas de marché où les dettes publiques se comparent à celles des autres pays ; les dépenses publiques restent relativement faibles, avec une pression fiscale moins prononcée qu'en Occident.

Si le Japon veut sortir du joug de la faible croissance, il doit encourager les politiques démographiques, en se déplaçant également au sein de l'enceinte internationale, comme cela a été le cas avec le Partenariat transpacifique progressiste global5, ou le TPP sans les États-Unis, auquel la Chine et Taïwan ont également demandé d'adhérer, et auquel les Partenariat économique global régional, qui comprend les pays de l'ANASE ; l'économie devient géopolitique et un axe géo-économique est créé conformément à la route de la soie, une stratégie qui, si elle était menée par voie maritime, créerait une zone économique qui atteindrait l'Europe depuis la Chine et qui forcerait Tokyo à un équilibre des pouvoirs. Parmi les adhésions au CPTPP, les ratifications du RCEP, la Corée et les Kouriles6, le Japon est devenu le point focal de la réorganisation géoéconomique et géopolitique asiatique.

Tokyo a renoué avec la croissance économique après Fukushima, et le cadre politique a été stabilisé par le leadership prolongé de Shinzo Abe, qui a donné son nom à un vaste programme expansif de réforme économique, leAbenomics. Les changements ont également affecté l'industrie, qui s'est retrouvée confrontée à la croissance de l'Inde et de la Chine.

Analyse économique7 elle ne peut pas négliger le marché intérieur, qui est vaste et porté par la consommation, les infrastructures de pointe et les aspects géographiques. Tokyo est pertinente pour son poids économique, pour sa base d'accumulation financière, pour sa Puissance intelligente, et pour l'avoir été jusqu'à présent pouvoir civil, ou un démocratie consensuelle, une puissance géo-économique avec une politique multilatérale vers l'extérieur et avec une empreinte libérale à l'intérieur qui cède la place à une politique de puissance.

Le Japon a construit un équilibre géopolitique qui a équilibré l'alliance stratégique américaine avec l'intégration économique chinoise, fruit du long travail de Shinzo Abe remis entre les mains du nouveau premier ministre, et ancien Colombe, Fumio Kishida, outsider pragmatique et modéré avec un fort pourcentage de soutien, a préférénon-conformiste Kono Taro, opposant à l'énergie atomique et porteur d'un régime de retraite impopulaire, et qui a réussi à réconcilier l'espace libéral avec l'espace conservateur.

C'est là qu'entre en jeu, en prévision des élections générales de novembre prochain, la politique intérieure, il convient donc de rappeler l'habituelle absence de longévité politique des chefs de gouvernement japonais.8, à l'exception d'Abe qui n'a certainement pas abandonné la scène politique même en coulisses, et il est légitime de se demander si l'institution impériale n'est pas devenue superflue, ou si elle ne devrait pas continuer à représenter le symbole de l'unité du pays, surtout maintenant que Naruhito9 a consolidé, par sa présence dans l'entreprise, la système d'empereur de masse. En tout état de cause, les élections ne devraient pas modifier substantiellement la politique japonaise qui a opté pour la continuité dynamique.

Sur le plan économique, la Banque du Japon n'a pas l'intention de changer de direction, en maintenant une politique monétaire et budgétaire expansive avec un plein emploi substantiel et avec des mesures de style keynésien.

Dans le contexte des états économiques et financiers, lesaugmentation des dépenses militaires, qui pourrait dépasser le seuil de 1 % du PIB. En fait, c'est là que prend désormais forme l'autre partie de la texture politique de Shinzo Abe d'abord et de Fumio Kishida, compte tenu de la volonté de doter les forces d'autodéfense japonaises de capacités offensives. Malgré les protestations chinoises, il ne pouvait en être autrement, compte tenu à la fois des lancements balistiques répétés de Pyongyang et des incursions des garde-côtes pékinois autour des îles Senkaku.

À la lumière de ce scénario, un Japon doté d'armes nucléaires qui prendrait la parole n'est pas si éloigné de la réalité fin à un équilibre pluridécennal, dépassé par des raisons stratégiques telles que croire que le maintien d'un statu quo qui envisageait déjà depuis un certain temps l'utilisation d'un système avancé de production d'énergie atomique à des fins civiles, et la possession d'engins nucléaires par des acteurs politiques régionaux pas toujours aussi fiables.

Que le Japon, géographiquement dépourvu de profondeur stratégique, ait les capacités techniques pour s'armer en peu de temps est certain, tout comme il est certain qu'il lui manque de toute façon, à l'heure actuelle, des vecteurs spécifiques pour le lancement d'engins nucléaires, à l'exception de la composante sous-marine désormais fondée sur des bateaux de classe Soryu (photo), équipé de missiles anti-navires Harpon, théoriquement modifiables pour monter des ogives nucléaires, et à l'avenir basés sur des véhicules à propulsion atomique capables d'augmenter l'aspect dissuasif visant des cibles russes et chinoises à l'intérieur des terres.

La problématique du développement nucléaire est politique même si même dans le domaine civil, après Fukushima en 2011, les besoins ont conduit, en 2017, à reconsidérer le démantèlement des centrales nucléaires10.

Il y a deux problèmes japonais dans ce domaine : l'article 9 de la constitution, qui interdit l'usage de la force à des fins offensives, et le paradoxe stratégique selon lequel le Japon, bien qu'il ne dispose pas des armes nucléaires nécessaires à un deuxième grève, en raison de ses capacités technologiques et de son alliance avec les États-Unis, elle est considérée comme si elle les possédait. En bref, le Japon a besoin de la dissuasion nucléaire, il a donc besoin des États-Unis, à moins qu'il n'entende poursuivre une ambiguïté stratégique selon laquelle il devrait travailler pour acquérir des armes nucléaires mais sans les déclarer.

De son côté, Fumio Kishida, privilégiant le réalisme, entend renforcer les capacités de défense japonaises d'ici cinq ans avec une feuille de route qui rappelle l'augmentation de 2 % des dépenses de l'Otan, sans oublier les financements à apporter aux pays de l'Indo-Pacifique.

Les points clés sont essentiellement 5: augmentation budgétaire11, QUAD, violations du droit international, Axe Pékin Moscou, marine, selon la logique d'un réarmement qui entre en conflit avec la mémoire d'Hiroshima et de Nagasaki, et avec une disposition constitutionnelle qui ne peut manquer de tenir compte des évolutions politiques de l'Ukraine, des menaces faites à Taïwan, de la légitimité de l'intervention en défense de un pays allié.

Passons à autre chose, en examinant le récent livre blanc12, de la capacité d'attaquer à la possibilité de contre-attaquer notamment dans la partie sud-ouest de l'archipel.

Outre le développement de la chasse infiltration Mitsubishi FX et l'amélioration de la Brigade d'intervention rapide amphibie, une grande partie des ressources sera allouée au secteur naval, car en cas d'attaque, il devrait s'agir de destroyers Égide et les nouveaux bateaux Taigei pour contrer l'ennemi, et vu que le soutien direct des États-Unis n'est pas si évident.

De ce point de vue, la tactique ukrainienne est intéressante, qui adopte des techniques asymétriques qualitatives et quantitatives : rien de plus proche du contraste imaginé contre la Chine avec des armes indigènes et non simplement partagées, c'est-à-dire des armes (atomiques) pour lesquelles l'autorisation du propriétaire légitime est essentielle (américain).

Après plus de 70 ans, la marine japonaise est redevenue la plus puissante et la plus capable d'Asie ; même face à la croissance navale chinoise, la marine de Tokyo ne doit pas être sous-estimée, détentrice de capacités de contrôle et de puissance anti-sous-marine juste derrière celles américaines, et capable de soutenir une stratégie navale visant à protéger les lignes de communication maritimes dans le détroit de Miyako, Luçon et Malacca, voies navigables d'une importance inestimable pour l'import/export d'énergie à la base du Shigen Gaïkou, la diplomatie des ressources.

Il ne faut pas sous-estimer le secteur spatial, stimulé par les politiques agressives sino-coréennes et soutenu par une loi ad hoc de 2008, qui a permis de lever le préjugé de la seule utilisation pacifique de l'espace, et le soutien technologique constant des États-Unis.

Après l'évocation du multilatéralisme, examinons la pertinence de QUAD13, convoquée peu après la débâcle américaine en Afghanistan et caractérisée par l'accord AUKUS, le liant à des alliances politico-militaires plus strictes, et auquel la Corée du Sud souhaiterait se joindre.Aucun des participants (USA, Australie, Japon et Inde) n'est déséquilibré en la définissant comme une sorte d'OTAN du Pacifique, mais certes, même si toujours dans des positions qui ne sont pas toujours proches et collimatrices, elle met de temps en temps de plus en plus l'accent sur le caractère stratégique global, donc pas exclusivement militaire, visant les Chinois confinement à contrer sur la production et l'approvisionnement en terres rares et l'industrie de guerre.

Accélération sur le QUAD, incident à la fois sur la sécurité maritime avec leSensibilisation au domaine maritime indo-pacifique (IPMDA)14 et sur la coopération spatiale, elle découle aussi de la nouvelle affirmation du Japon, engagé dans la double voie de la compétition stratégique et de la coopération commerciale avec Pékin.

En matière de coopération économique, QUAD a rejoint l'initiative américaine lancée par le président Biden, leCadre économique indo-pacifique pour la prospérité. Bien que QUAD ne soit pas une version pacifique de l'OTAN, le Japon, la Corée du Sud, la Nouvelle-Zélande et l'Australie ont été invités à assister à une session de l'Alliance.15, avec qui Tokyo a effectivement entamé sa liaison depuis le début des années 90, la renforçant en 2013 avec la signature d'une déclaration politique commune ; Alliance a appelé à revoir ses concepts stratégiques plus de 10 ans après la réunion de Lisbonne de 2010, avant la Chine, la Crimée, Isis, la Syrie. À l'heure actuelle, la coopération avec les acteurs régionaux est considérée comme essentielle par les États-Unis, qui s'engagent à tisser leur réseau de relations politiques.

Pendant ce temps, le ministre taïwanais des Affaires étrangères, Joseph Wu, a accordé une interview au Frankfurter Allgemeine Zeitung dans lequel, en fait, il espérait qu'il pourrait y avoir une collaboration plus étroite entre Taipei et l'OTAN, également à la lumière des déclarations de la ministre britannique des Affaires étrangères, Liz Truss.

L'approche japonaise de l'OTAN, avec laquelle existe déjà un IPCP (Individual Partnership and Cooperation Program), témoigne de la tentative stratégique de Tokyo, alimentée par l'invasion ukrainienne, de lier l'Europe à la sécurité de l'Indo-Pacifique, et devient une raison de plus pour que la Chine repenser le partenariat sans limites proches de Moscou.

En résumé, le mérite politique d'Abe a été d'étendre les intérêts sécuritaires asiatiques aux portes de l'Europe, aidés en cela par l'assurance chinoise.

En cas de conflit, le Japon l'emporterait-il sur la Chine ? Sur la durée moyenne (entre 6 et 8 mois) probablement oui, également en fonction de la plus grande opérabilité et compacité de la marine japonaise. La thalassocratie ne s'improvise pas ; la pire erreur pour Tokyo serait de s'engager dans une impossible guerre d'usure.

1 Stratégie indo-pacifique libre et ouverte ; sur le site Web du ministère des Affaires étrangères, il est défini comme une stratégie nécessaire la construction d'un ordre international fondé sur des lois et la diffusion, dans la région indo-pacifique, de principes incontournables - tels que règle de loi, liberté de navigation des mers et libre-échange - pour la réalisation de la prospérité et de la stabilité régionales

2 Connectivité économique, des valeurs, des connaissances

3 Dépendance au travail

4 Autrement dit, il est libre de décider du montant de la monnaie en circulation, ainsi que du niveau des taux d'intérêt

5 accord commercial entre l'Australie, Brunei, le Canada, le Chili, le Japon, la Malaisie, le Mexique, la Nouvelle-Zélande, le Pérou, Singapour et le Vietnam. L'accord unit des économies qui représentent 13,4% du produit intérieur brut mondial, avec environ 13,5 billions de dollars. La sortie américaine a privé Washington d'un des leviers majeurs de l'hégémonie économique

6 Pour la première fois, l'occupation russe est déclarée illégale

7 Le FMI a mis à jour son rapport économique sur le Japon et s'attend à ce que la troisième économie mondiale connaisse une croissance de 2,4 % cette année et de 2,3 % en 2023.

8 la durée moyenne des gouvernements depuis 45 est de 16 mois

9 126e empereur actuel et symbole de la nation japonaise ; il n'occupe aucun rôle politique et ne peut exercer de politique, ce qui ne s'est pas produit avec Akihito, qui est intervenu en demandant qu'une loi soit approuvée autorisant l'abdication.

10 Le Japon, comme la France, est favorable au nucléaire pour s'orienter vers une transition énergétique avec une technologie de quatrième génération, qui prend pourtant plusieurs années.

11 Le projet comprend des systèmes dotés de capacités de frappe préventive, ainsi que le développement et le renforcement d'armes liées à la cyber et à la cyberdéfense. Pour renforcer le secteur, Abe a entamé une collaboration avec le Centre d'excellence coopératif de cyberdéfense (CCDCOE) à Tallinn, en Estonie. Le Japon, premier pays d'Asie-Pacifique, a rejoint le centre de cyberdéfense en 2018.

12 La couverture est intéressante qui, d'un cadre plus neutre, a privilégié l'image d'un guerrier à cheval

13 Dialogue de sécurité quadrilatéral

14 L'objectif est d'améliorer les capacités dans trois régions critiques, l'océan Indien, l'Asie du Sud-Est, les îles du Pacifique, en surveillant leurs zones économiques exclusives respectives.

15 Le Premier ministre Kishida est attendu les 29 et 30 juin au sommet de l'OTAN à Madrid ; Le ministre des Affaires étrangères Yoshimasa Hayashi a participé en tant que partenaire au sommet de l'OTAN, tandis que le chef de la SM japonaise, le général Koji Yamazaki a participé à la session des chefs d'état-major de l'OTAN. En 2017, le SG Stoltenberg s'est rendu au Japon, tout comme l'amiral Rob Bauer, président du Comité militaire de l'OTAN.

Photo: US Navy