Géorgie post-électorale : la fin du « rêve européen » ?

(Pour Valentina Chabert)
28/10/24

Les élections de samedi 26 octobre en Géorgie se termineront dans un climat de tension et de profonde crise politique, dans lequel le parti Rêve géorgien (GD) – au pouvoir depuis 2012 – a obtenu 53,92% des voix, loin devant la coalition d'opposition.1.

Si au niveau territorial les partis d'opposition n'ont conquis guère plus que la capitale Tbilissi, la majorité des régions du sud, dont Samtkhe-Djavakhétie et les zones montagneuses de Svaneti, Racha-Lechkhumi, Gouria et Adjarie, ont facilement confirmé l'avantage de Rêve géorgien, qui a historiquement son fief précisément dans ces zones reculées habitées majoritairement par des minorités ethniques2.

Bien que les votes se soient déroulés par voie électronique dans 90 % des bureaux de vote, de vives critiques et inquiétudes ont été exprimées quant au irrégularités électorales présumées de la part de l'opposition, qui refusait de reconnaître sa défaite et annonçait au contraire un nouvelle mobilisation de rue pour la soirée du 28 octobre3.

La présidente géorgienne Salomé Zourabichvili est également du même avis (photo), qui dans ses premières déclarations le 27 octobre a rappelé que la Géorgie était depuis des mois à la fois victime et témoin d'un"Opération spéciale russe" sous la forme d'une guerre hybride moderne contre la population, afin d'empêcher la voie européenne à laquelle le pays se prépare depuis des années4.

Pour l'opposition, en effet, le parti gouvernemental dirigé par le milliardaire Bidzina Ivanichvili aurait pour objectif premier deL'approche de Tbilissi envers Moscou, une éventualité qui marquerait sans doute le condamnation à mort d’une éventuelle adhésion à l’institutionnalisme bruxellois et à l’OTAN, des objectifs sanctionnés au niveau constitutionnel, ainsi qu'un tournant autoritaire décisif dans le pays, avec des conséquences dont les frontières sont encore floues.

Pour sa part Rêve géorgien il a rejeté tout type d'accusation, y compris les pressions et les irrégularités enregistrées par les observateurs internationaux de l'OSCE lors du scrutin5, revendiquant une victoire - reprise par l'actuel Premier ministre Irakli Kobakhidze - qui se traduira par une politique étrangère tournée versintégration européenne, peut-être d'ici 20306.

Cependant, les relations avec Bruxelles restent tendues et, d'après les événements de l'année dernière, rien ne laisse présager une évolution vers une démocratie tolérante à l'égard des opposants, des médias indépendants, des organisations de la société civile et des militants qui descendront dans les artères de la capitale « vers la liberté ». » et montrer leur volonté de construire un avenir différent pour la Géorgie7.

Même si pour le moment seulement le Premier ministre hongrois Viktor Orbán (suivi du président azerbaïdjanais Aliyev et du Premier ministre arménien Pashinyan) a félicité Ivanishvili et se prépare à visiter la capitale géorgienne en début de semaine8, une telle position ne doit pas nous tromper sur la possibilité que d’autres pays européens emboîtent le pas et reconnaissent la légitimité d’un nouveau gouvernement dirigé par GD.

L'UE a en effet Le processus d'adhésion de la Géorgie a été gelé à la suite des sanctions contre les responsables géorgiens imposées par les États-Unis à la suite de l'approbation du Loi sur l'influence étrangère, qui exige que les organisations qui reçoivent plus de 20 % de leur financement de l'étranger s'inscrivent comme agents étrangers9.

Elle est devenue célèbre avec l'expression « Loi russe » à la fois par ses similitudes avec une réglementation similaire adoptée à Moscou et par la prétendue pression exercée par le Kremlin pour son approbation, la réglementation a marqué une rupture décisive dans les relations avec l'Occident et a été la première d'une série d'actions que les gouvernements avaient l'intention de prendre en Géorgie. sur une trajectoire qui depuis l'ouest semble se tourner davantage vers l'est. Enfin et surtout, l'entrée en vigueur du loi « anti-LGBT », avec des inspirations clairement moscovites, qui interdit tout type de propagande en plein style antidémocratique et antilibéral10.

Ils étaient de peu d'utilité vetos et rejets continus du président Zourabichvili, tout comme les mois de protestations incessantes de l’ensemble de la population géorgienne ont apparemment été vains.

Si lors des manifestations de mai, les manifestants ont hésité à désigner le parti majoritaire comme purement pro-russe pour ne pas éclipser des décennies d'ajustements communautaires, préférant identifier les intérêts personnels d'une élite politique incarnée par Ivanishvili qui a fait fortune grâce à à un lien personnel avec la Russie, quelques jours avant les élections, je craintes de se glisser à sens unique dans l'orbite du Kremlin ils deviennent tangibles.

Cela a été suggéré, par exemple, par toute la campagne électorale de Rêve géorgien, qui n'a pas manqué de jouer efficacement sur risques d'une menace imminente de guerre avec les voisins de la Russie – les seuls à reconnaître l’indépendance des deux Régions séparatistes géorgiennes d'Abkhazie et d'Ossétie du Sud – à comprendre non pas sous la forme d’une invasion à grande échelle à la ukrainienne, mais de provocations croissantes à la frontière avec les zones sécessionnistes où Moscou a stationné ses bases, ses troupes et ses armes depuis 2008.11.

Étant donné que la Géorgie ne fait officiellement partie d’aucune organisation de sécurité militaire et ne dispose d’aucune force militaire autonome particulière, l’effet sur la population d’éventuels mouvements de troupes à la frontière avec la Russie n’est pas difficile à interpréter.

Quoi qu'il en soit, ce qui est clair, c'est que la victoire de Rêve géorgien et son intention de poursuivre la voie européenne du pays "d'un Etat souverain" ils ne doivent pas être interprétés comme l’expression de la volonté des Géorgiens en faveur de la Russie: un électorat effrayé, l'ombre d'une éventuelle répétition de ce qui se passe en Ukraine et le souvenir encore frais des événements de 2008 pourraient très probablement avoir contrebalancé les échanges et les manipulations de votes avec une véritable peur de la part de ces 80 % des électeurs. les électeurs pro-européens qu'une éventuelle victoire de l'opposition (comme l'a postulé Ivanishvili pendant la campagne électorale) aurait pu entraîner la Géorgie dans un affrontement avec Moscou pour une adhésion aveugle à l'Occident et à son « fête de la guerre mondiale », avec l'intention d'ouvrir un deuxième front avec Tbilissi12.

Des craintes qui plongent la Géorgie dans un vortex de faiblesse et de vulnérabilité, avec incertitudes sur sa stabilité démocratique.

1 Résultats officiels du vote 2024 : ce qu'ils montrent, Géorgie civile, 28 octobre 2024. Disponible sur le lien : https://civil.ge/archives/631386.

2 Les élections cruciales en Géorgie : quatre points clés à retenir, Euronews, 27 octobre 2024. Disponible sur le lien : https://www.euronews.com/my-europe/2024/10/27/georgias-pivotal-elections-four-key-takeaways.

3 Le président géorgien appelle à manifester après la victoire du parti au pouvoir aux élections contestées, Reuters, 27 Octobre 2024.

4 Président géorgien : « Une élection qui a été volée », Deutsche Welle, 27 octobre 2024. Le discours est disponible sur le lien : https://www.dw.com/en/georgian-president-this-is-an-election-that-has-been-stolen/video-70619380.

5 OSCE, Géorgie, Élections parlementaires, 26 octobre 2024 : Déclaration des constatations et conclusions préliminaires. Disponible sur le lien : https://www.osce.org/odihr/elections/georgia/579346.

6 Le Premier ministre géorgien rejette les allégations de fraude électorale dans une interview à la BBC alors que le président appelle à un rassemblement de masse, BBC 28 Octobre 2024.

7 Valentina Chabert, La « Loi russe ? Moscou veut éloigner la Géorgie de l'UE.» Entretien avec Giorgi Mukhigulishvili, Opinio Juris – Law and Politics Review, 6 mai 2024. Disponible sur le lien : https://www.opiniojuris.it/opinio/la-legge-russa-mosca-vuole-allontanare-la-georgia-dallue/.

8 Au milieu de la censure de l'UE, Orbán prévoit une visite en Géorgie pour célébrer le vote contesté, Politico, 28 Octobre 2024.

9 Valentina Chabert, La loi sur l'influence étrangère met la Géorgie en feu, Défense en ligne, 3 juin 2024. Disponible sur le lien : https://www.difesaonline.it/geopolitica/analisi/la-legge-sulle-influenze-straniere-infiamma-la-georgia.

10 Le Parlement adopte une législation anti-LGBT lors de la troisième audience, Géorgie civile, 17 2024 Septembre.

11 Faits saillants de la campagne avant le vote d'octobre 2024, Géorgie civile, 21 Octobre 2024.

12 « Global War Party », « Second Front », « Ingérence électorale sans précédent » de l’Occident et autres récits de propagande dominant l’espace d’information géorgien à l’approche des élections clés de 2024, Observatoire européen des médias numériques, 25 octobre 2024. Disponible sur links: https://edmo.eu/publications/global-war-party-second-front-unprecedented-election-meddling-from-the-west-and-other-propaganda-narratives-dominating-georgian-information-spa/.

Photo de : საქართველოს პრეზიდენტის ადმინისტრაცია