La caractéristique politique récurrente sur la scène internationale est celle qui réitère fragilité et instabilité de l’État, éléments qui déterminent l’inaccessibilité de tout type d’équilibre de pouvoir endogène et exogène. Le Liban est un exemple instable et clair.
Les frictions qui ont commencé le 8 octobre 2023 avec les initiatives du Hezbollah en faveur du Hamas ont explosé au cours de l'été avec l'augmentation progressive de la réponse israélienne qui a conduit à l'explosion provoquée des téléavertisseurs et à l'anéantissement du secrétaire général du Hezbollah, Hassan Nasrallah, au début. de l'invasion des terres dans le sud ; un ensemble de facteurs qui ont aggravé une structure politique en voie de désintégration définitive, plombée par un véritable défaut financier.
Les politiques adoptées sont dysfonctionnelles depuis des décennies, avec un système bancaire faible et liste grise du GAFI1, une économie en manque de diversification, une croissance inexistante et une inflation très élevée exacerbée par la dévaluation de la lire et une contraction constante du PIB2. Même le Hezbollah, malgré la structure économique parallèle et le financement de Téhéran3 semble souffrir de la poursuite du conflit4.
Dans ce contexte, l’appareil militaire américain dans la région, y compris dans la Corne de l’Afrique et à Oman, semble avoir été renforcé à la fois par les attaques israéliennes contre les forces pro-iraniennes, par la dissolution du régime baathiste syrien et par les mesures turques. revanchisme qui a conduit les Etats-Unis, interprètes d'une puissance navale prépondérante également en Méditerranée, jusqu'à Kobané et comblant les vides laissés par la Russie. Même l'aéroport de Beyrouth semble désormais exclu des projections de Téhéran, aéroport symbolisant les nouveaux espaces géopolitiques qui se sont ouverts, après la Syrie, également au Liban et les possibilités d'extensions opérationnelles qui ne sont même pas envisageables avant longtemps.
Après un vide institutionnel de plus de 2 ans, le général Joseph Aoun, candidat apprécié à Tel-Aviv, Paris, Washington et le groupe pro-américain du Moyen-Orient, est monté sur le trône présidentiel grâce à un cartel d'actionnaires indispensable pour atteindre les objectifs de soutien et de reconstruction.
Dans le contexte plus large de la région MENA, on ne peut exclure la possibilité que Riyad parvienne à trouver une solution et une formule politique légitimant un processus sans précédent. Liaison avec l'État juif. Pendant ce temps, Téhéran commence à ressentir un déclin de son influence, lié à la compromission du corridor syrien ; un aspect à ne pas sous-estimer, qui oblige à réviser la stratégie de dissuasion perse, désormais plus que jamais orientée vers l’énergie nucléaire, sans préjudice de l’avènement prochain de Trump et de la (lointaine) possibilité d’un accord avec l’Occident, compte tenu de l’imminence de l’avènement de Trump. expiration des sanctions de l'ONU.
Le problème libanais, caractérisé par le manque d'innovations politiques, est aggravé par le contraste entre une société déprimée et une élite restreinte qui protège ses propres intérêts grâce à une hystérésis institutionnelle astucieusement alimentée et qui a exacerbé les vulnérabilités du conflit palestinien non résolu depuis 1948 par l'ajout à la politique du Hezbollah, fidèle à son propre droit séparé et autonome du droit national libanais. Il est donc compréhensible que le groupe politique libanais, à l'exception du Hezbollah, ait tenté d'éviter l'expansion du conflit de Gaza au Liban en se conformant aux autres gouvernements régionaux et en faisant preuve d'une fragilité de guerre manifeste, surtout par rapport à la puissance de Tsahal, en saluant chaleureusement la solidarité panarabe concernant la Palestine. Tout cela compte tenu du fait que le Hezbollah, bien qu'il fasse partie de la constellation politique libanaise, reste militairement autonome et dépassé par Israël en termes de nombre et de nature d'attaques, comme celle qui a conduit à l'élimination de Saleh al-Arouri, leader du Le Hamas, à la périphérie sud de Beyrouth, une zone traditionnellement sous couverture sécuritaire du Parti de Dieu.
Après deux ans d'impasse et 12 tentatives infructueuses, nous sommes donc parvenus à l'élection d'un militaire, le commandant de l'armée Joseph Aoun, un maronite, qui a réussi à s'imposer au second tour, bien que longtemps gêné par le Hezbollah, désormais plus de toujours affaibli par les tirs du Merkava Israéliens. En tant que militaire, le cinquième dans l'histoire de Beyrouth à être élu à la présidence, Aoun, soutenu par sa réputation d'intégrité incorruptible, a réuni un consensus populaire sincère, surmontant l'obstacle de l'article 49 de la Constitution.5 et suite à la mise en œuvre du cessez-le-feu entre Israël et le Hezbollah qui sera renouvelé le 25 janvier, accord qui est surveillé par l'armée libanaise. Un tournant dans les élections a été le retrait de la compétition électorale de l'ancien ministre de l'Intérieur Suleiman Frangieh, le 8 janvier.6, soutenu par le Hezbollah et le mouvement Amal et qui a apporté, à la manière saoudienne, son soutien à Aoun. En fait, le recul de Frangieh en soulignant l'affaiblissement du Hezbollah a remis sur le devant de la scène la pression politique américaine efficace et l'ouverture du crédit espérée (dans tous les sens du terme) par Riyad.
Dans son discours de remerciement, Aoun entendait se concentrer sur la reconstruction du pays7 mais surtout sur la (difficile) promesse de ramener toutes les armes, y compris celles du Hezbollah, au pays. contrôle exclusif de l'armée, donc sous mandat de l’État. Un autre enjeu fondamental est de pouvoir bénéficier d’une aide financière du FMI.
Il ne fait aucun doute que les problèmes inhérents à l'efficacité de la guerre sont importants, mais, dans une perspective future, il est tout aussi important que les nouveaux dirigeants soient autorisés à réformer le système politique en interne afin d'éviter la répétition d'abstentions parlementaires injustifiées au moment des élections. voter et pouvoir revoir un confessionnalisme incapable de garantir une sérénité qui empêche les exclusions, un besoin encore plus ressenti aujourd'hui avec la chute de la Syrie. Aoun n'a donc pas beaucoup de temps, il doit procéder aux consultations pour la nomination du gouvernement et doit garantir le maintien du cessez-le-feu en visant la reconstruction de l'Etat, sachant que le Hezbollah a vu sa capacité à imposer sa volonté. paralysé malgré les efforts déployés par le nouveau secrétaire général, Na'im Qassem, qui ignore visiblement que le Parti de Dieu n'a pas pu faire grand-chose contre Tsahal.
Avec l’arrivée de Trump, si le Hezbollah devait imposer des boycotts chiites du gouvernement, cela conduirait au développement d’une crise insoluble dont personne ne veut désormais être responsable, étant donné qu’aucun Premier ministre sunnite ne voudra perdre le soutien pour avoir soutenu le Hezbollah, de plus en plus soutenu par des FA majoritairement chrétiennes. Si les riches États du Golfe prenaient conscience d’un contrôle chiite renouvelé, comme on pouvait s’y attendre, aucune aide n'atteindrait Beyrouth.
1 Groupe international d'action financière
2 La responsabilité incombe au Hezbollah, qui a voulu que ce défaut constitue un défi aux institutions financières mondiales. Le Liban a bloqué illégalement les comptes courants de tous les citoyens possédant un dépôt en devises fortes, mais n'a en même temps pris aucune mesure pour empêcher la fuite des capitaux à l'étranger.
3 Il semble y avoir un débat en cours en Iran sur l’argent dépensé pour la stratégie régionale. Le religieux Mohammed Shariati Dehghan a été cité par le New York Times comme ayant appelé à une nouvelle approche qui donne la priorité à la construction d'alliances avec les pays au lieu de soutenir des groupes militants et de rediriger l'argent et les ressources vers le peuple iranien. Il semble donc peu probable que les Iraniens interviennent pour reconstruire les zones chiites du Liban.
4 Un article de L'Orient-Le Jour rapporte comment les branches d'al-Qard al-Hassan (le prêt bienveillant), une sorte d'institution de crédit à but non lucratif qui a accordé des prêts pour environ 4,3 milliards de dollars depuis 1983, a subi des dommages dus au bombardement de Tel-Aviv, à tel point que la consistance réelle de ses réserves d'or n'est pas claire . Même la Fondation des Martyrs, qui soutient les familles des victimes et dispense une éducation dans les zones chiites, est plongée dans d'énormes problèmes financiers.
5 Il interdit aux fonctionnaires en activité et aux membres de la FA de se présenter à la présidence à moins qu'ils n'obtiennent une majorité des deux tiers des voix. Il fallait donc un minimum de 86 voix parlementaires pour Aoun et pas seulement une majorité simple (65).
6 Elias al-Baysari, chef par intérim de l'Agence de sécurité générale du Liban, a pris sa retraite peu de temps après.
7 Estimé, selon la Banque mondiale, à pas moins de 9 milliards de dollars
Photo: IDF
