La fin du Congrès du PCC laisse ouverte la question qui ouvre le bref dialogue entre Butch Coolidge et Marsellus Wallace dans Pulp Fiction : et maintenant?
Émettons quelques hypothèses. Etant donné que le parti n'a pas connu de changements particuliers depuis sa fondation, sa fusion avec l'Etat est de nature à lui permettre de contrôler l'armée, les bureaucraties centrales et locales, les organes législatifs. La Constitution a été modifiée, afin de consolider le statut de Xi devenu core de la fête1.
Li Keqiang, numéro deux dans la hiérarchie politique de Pékin, et le président de la Conférence consultative politique du peuple chinois, Wang Yang, ont été escortés jusqu'à la porte. Le vice-Premier ministre Liu He, conseiller économique de Xi, qui a négocié le différend tarifaire avec les États-Unis, a également été retiré de la liste publiée par l'agence Xinhua ; après tout, ce n'est guère surprenant compte tenu de l'expulsion forcée de l'ancien président Hu Jintao de la salle des congrès.
La couverture médiatique du Congrès ne concerne que Xi et son style de gouvernement ; The Economist le dépeint comme un autocrate avec l'une des influences politiques les plus fortes de son époque. Le principe inspirateur du renouveau politique repose, outre la compétence, sur la fidélité et l'obéissance exclusives à Xi, visant de plus en plus la personnalisation du pouvoir2.
Dans ce contexte, Wang Huning est actuellement le principal théoricien politique chinois et exerce une influence idéologique considérable sur Xi. Wang, il a façonné l'idée de rajeunissement de la Rêve chinois et est considéré comme l'exposant de néo-autoritarisme, avec lequel il esquisse un système dans lequel la stabilité politique détermine le développement ; il est rejoint par le prochain premier ministre, Li Qiang, secrétaire du parti à Shanghai pendant la période de troubles.
La caractéristique du Parti reste la pertinence des relations personnelles, de la fidélité familiale à l'idéologie3. Le discours de Xi n'était pas torrentiel et était basé sur une version abrégée de son rapport officiel au Congrès ; dépourvu de détails perspicacité, l'exposition s'est limitée à systématiser les thèmes déjà traités et les activités menées : donc pas d'innovation, mais la relance de Rêve chinois de 2012.
Pour revenir à la grandeur d'avant la guerre de l'opium de 1839, la Chine doit rajeunir avec une modernisation coïncidant, en 2049, avec le centenaire de la République après avoir atteint le jalon intermédiaire de la société moyennement prospère.
Cependant, 2049 nécessite une nouvelle division par phases : la modernisation socialiste d'ici 2035 et la réalisation subséquente de un grand pays socialiste et moderne. Après la publication du XIVe plan quinquennal de 2021, le saut vers 2035 suppose une projection de leadership de Xi d'au moins une autre décennie, dans laquelle mettre en évidence le développement et la modernisation en termes de gouvernance et de sécurité nationale, la sécurité comprise dans ses aspects militaires et significations économiques.
Dans les analyses sur la relation de Xi les termes les plus fréquents sont sécurité e développement, qui surclasse le terme réformes. La sécurité va de pair avec le renforcement militaire, à achever d'ici 2027, et qui doit permettre les opérations extérieures et la défense des intérêts stratégiques, garantissant la souveraineté nationale.
La réunification avec Taiwan est une mission historique du Parti et n'exclut pas l'option militaire. De plus, le XX Congrès a sanctionné son opposition à l'indépendance de Taipei, qui, espérons-le, serait défendue par les États-Unis. Xi Jinping n'aime pas improviser, le risque ne fait pas partie de la philosophie du parti, il a donc porté une attention particulière à l'imprévisible cygnes noirs, capable de changer de scénario, et ai rhinocéros gris, les dangers connus, mais négligés et en sommeil.
Xi vise donc un plus grand contrôle social interne en renforçant l'autarcie technologique, outil nécessaire à la primauté commerciale, surtout maintenant que les États-Unis bloquent les négociations dans le secteur des semi-conducteurs et des micropuces, s'affirmant comme des antagonistes à vaincre ainsi que la cause de orages dangereux comme la politique renouvelée de protectionnisme à l'exportation. Que les relations avec Washington seraient inconfortables était déjà évident avec le pivot vers l'Asie obamien; l'administration Trump n'a fait qu'approfondir une faille appelée à s'élargir.
Quelle que soit la stratégie que les Américains voudront adopter, elle doit être efficace, à long terme, de nature bipartite, capable de satisfaire plusieurs administrations de tendances différentes. Cependant, les dernières performances américaines jettent un doute sur la capacité politique américaine à se mobiliser pour affronter la Chine à l'instar de ce que l'administration Truman a entrepris avec l'aide de George Kennan auprès des Soviétiques.
Qui livrera la bataille ? L'État, qui vise le cybercontrôle d'internet et qui anime une campagne anti-corruption qui peut toucher n'importe quel fonctionnaire, du plus haut niveau aux échelons des districts4.
Face à la montée en puissance mondiale de la Chine, il faut cependant aussi tenir compte de l'instabilité du contexte international tumultueux. Le problème est que les objectifs chinois coïncident avec ceux du concurrent américain ; s'il est vrai que l'image de Xi est celle d'un leader en haut de la courbe ascendante, il est également vrai que face à une prise de pouvoir encore plus ferme avec une verve affirmée plus prononcée en politique étrangère, Xi, en éviter les coups des factions politiques opposées, pourrait monter la barre en prenant des décisions d'une rare gravité, quelle pourrait être l'invasion de Taiwan.
La révolution de Xi a en effet conduit à l'anéantissement des réformes administratives de Deng Xiaoping visant à séparer les bureaucraties du PCC, évitant les interférences politiques sur des décisions techniques qui n'avaient pour seul effet que d'affaiblir l'exécutif. Xi a en effet donné corps au manifeste programmatique présenté en 2012 en définissant rigoureusement le style de gouvernance du Parti et en le rendant plus efficace politiquement en approfondissant les implications de la discipline interne.
Avant même d'être chef de parti Xi est un nationaliste, pour lesquels les besoins et intérêts chinois sont au premier rang des priorités ; tout ce qui s'est passé depuis 2017, de la concurrence commerciale avec les Américains, aux critiques issues de la répression au Xinijang et à Hong Kong, en passant par la gestion de la pandémie et les accusations sur son origine, n'a fait qu'alimenter cette poussée.
A qui jurer allégeance ? Au Parti ou à la nation Han ? A l'idéologie communiste s'ajoute un idéal identitaire qui porte avec lui des porteurs d'intérêts définis, à commencer par principes rouges, en passant par des experts en macroéconomie, pour atteindre les militaires. Marxisme chinois, capitalisme d'Etat.
Au fait, l'économie. Les données économiques du troisième trimestre, attendues par les analystes qui s'attendaient à une baisse de la croissance, ils n'ont pas été publiés pendant le Congrès. Le même premier ministre sortant Li Keqiang, délégué à la communication économique, a prononcé un discours programmatique générique, se gardant, comme Xi, de fournir des indications plus précises qui se sont révélées plus tard en baisse, avec une croissance du PIB inférieure aux attentes. En effet, le dépassement du Dragon au détriment de l'Aigle américain est de plus en plus reporté en raison des tendances économiques à long terme déterminées à la fois par la pandémie et par les mesures de confinement rigides, et par les distorsions causées par le marché immobilier. Selon la méthode d'évaluation la plus utilisée, c'est-à-dire en regardant le montant total du PIB en dollars, il est clair que le chinois est toujours derrière l'américain : en 2021, il a atteint 17.700 23 milliards de dollars contre XNUMX XNUMX.5 étoiles et rayures.
La situation économique chinoise devient difficile pour des raisons structurelles : la crise immobilière ne sera pas passagère et conduira à des effets négatifs plus durables et prolongés ; cela permet de comprendre pourquoi la Chine réduit les taux d'intérêt alors qu'ils augmentent partout pour lutter contre l'inflation. Si la Chine continue à pratiquer des taux d'intérêt plus bas, notamment vis-à-vis des États-Unis, elle s'exposera au risque de fuite des capitaux. Bref, la fin du Congrès débouche sur une situation économique dont la reprise apparaît très incertaine.
Le yuan chinois s'est également affaibli6 car les investisseurs ont réagi aux risques liés à la nomination des fidèles de Xi au pouvoir, et n'ont été confirmés dans leurs craintes par la publication des données économiques qu'après la clôture triomphale des travaux avec prudence. Les marchés voient dans la conquête du pouvoir avec des processus décisionnels concentrés un affaiblissement de la croissance et une déstabilisation géopolitique, renforcés par le fait que Xi considère le secteur privé comme une menace à sa domination ; pour cette raison, les organisations du parti ont conquis les entreprises privées grâce à des réglementations antitrust et anti-corruption utiles à l'expropriation des et sécurisés entrepreneuriale.
À quoi s'attendre après l'invasion russe, et face aux ambitions chinoises ? Un nouvel ordre mondial forgé par la lutte pour le pouvoir. La Chine ne peut accepter tout aspect de coopération que sur un pied d'égalité avec Washington, ce qui, s'il n'est pas réalisable, conduirait à la formation d'un bloc eurasien, africain et latino-américain.
À l'intérieur, Xi a poursuivi à la fois les expressions de dissidence mais aussi le débat politique dissident, car toute critique est considérée comme un signe d'inanité, incompatible avec l'idée montante de nouvelle ère chinoise de son désaccord avec les difficultés de la politique rigide de réduction dynamique des contagions et avec la turbulence des changements externes dus à la crise de la mondialisation et de l'unilatéralisme. En 10 ans, Xi a fini de refermer la Chine sur elle-même, a créé des vecteurs géopolitiques tels que la BRI ou la route de la soie numérique, avec une base économique politique marxiste-léniniste et, comme l'a déclaré l'ancien Premier ministre australien Kevin Rudd, avec une politique étrangère nationaliste. et de droite. Grand absent, comme cela arrive souvent, l'UE politique.
Conclusions. L'extension de Xi au pouvoir n'a rien de nouveau ; Mao Tse-tung, en tant que président du parti, y est resté environ 30 ans, Deng y était en tant que président de la commission militaire : cela a simplement changé la donne.
Sur la scène internationale, cependant, la Chine a commis des erreurs: avec la Russie, avec l'Ukraine et avec les USA, qui ont été donnés par erreur en déclin irréversible.
Les alliés vacillent aussi: la Russie embourbée dans une campagne militaire de plus en plus difficile, et l'Iran assiégé par une révolte interne.
Le pouvoir épuise même ceux qui l'ont: les dernières performances économiques n'ont pas été brillantes, et flatter les faucons qui veulent l'invasion du bourbier taiwanais peut être dangereux.
Enfin, la République ermite de Pyongyang, avec son activisme balistique, amènera Xi à un carrefour annonciateur de tensions avec l'ONU et Washington, et avec les pays de la région prêts à frapper n'importe quel échec.
Si la Chine a besoin du monde, il faut comprendre si le monde a besoin de la politique agressive de Pékin qui, jamais auparavant, produit le besoin d'ouvertures et de partenaires vers l'Occident ; mais l'intégration politico-économique n'est plus aussi évidente, étant donné que Xi pourra difficilement tenir deux lois en même temps. Comme toujours, c'est un problème d'équilibre qui, en cas de satisfaction de l'aile pur et dur entraînera un départ de chaîne d'approvisionnement.
Le pouvoir change. Bien qu'il soit le titulaire actuel de Xi, il ne sera pas facile de l'exercer.
1 Xi a également modifié les procédures du Comité permanent ; pour la première fois ses membres doivent rendre compte au chef du parti, seul contrôleur de leurs performances.
2 En effet, le culte de la personnalité, interdit par la constitution, a été rétabli. Depuis 2016, Xi est appelé chef du parti central. En 2017, un journaliste de l'agence d'État Xinhua a qualifié Xi avec de telles épithètes travailleur assidu pour le bonheur du peupleQu'il s'agisse d'un vin rare et exotique ou du même vin dans différents millésimes, quel que soit votre choix au architecte en chef de la modernisation dans la nouvelle ère. Un recueil de phrases de Xi a également été proposé invitant le peuple à les mémoriser, comme le Petit Livre rouge de Mao.
3 Avant Xi, le président et le secrétaire avaient en fait été un primus inter pares. Lors du Congrès national de 2017, le Parti communiste a voté pour l'inclure dans sa Constitution La pensée de Xi Jinping sur le socialisme à la chinoise pour une nouvelle ère.
4 Les données de The Diplomat montrent que des enquêtes ont été menées sur 2012 cadres supérieurs et 2021 393 fonctionnaires de district entre décembre 631.000 et juin 2016. En XNUMX, The Guardian a publié des informations selon lesquelles les Panama Papers rapportaient des comptes à l'étranger de la famille de Xi.
5 Secondo Bloomberg trois scénarios peuvent être envisagés : 1) la Chine fera les réformes ; 2) une trajectoire plus lente entraînée par la réduction démographique et l'isolement international ; 3) une crise financière.
6 Niveau le plus bas depuis 2007
