Vingt ans plus tard

(Pour Renato Scarfi)
06/09/21

Non, il ne s'agit pas du beau et célèbre roman central de la trilogie d'Alexandre Dumas sur les trois mousquetaires, mais de comprendre ce qui a changé depuis ce triste 11 septembre 2001, lorsque les États-Unis ont aussi soudainement et dramatiquement réalisé qu'ils pouvaient être touchés. par le terrorisme. djihadiste.

Beaucoup de choses ont été dites et écrites sur ce qui s'est passé pendant la planification et la conduite de l'attaque et les raisons qui lui ont permis de réussir, et le débat informel est toujours en cours. L'objectif de cet article est de mettre en lumière ce qui a changé depuis lors dans la lutte contre le terrorisme djihadiste et illustrer les répercussions géopolitiques de la nouvelle crise afghane, découlant de la fin de la présence occidentale.

En effet, les événements du 11 septembre ont représenté une énorme tragédie mais aussi un tournant pour les stratégies des groupes terroristes, pour les relations géopolitiques mondiales et pour le système international qui les guide. Mais pas seulement. Cette tragédie a aussi profondément touché chacun de nous, nous faisant comprendre, une fois de plus, notre extrême fragilité.

La froideur avec laquelle je djihadistes ils accomplissent leurs actes odieux, en fait, cela démontre leur totale indifférence à la vie humaine. Une férocité qui, même en ces jours de grande confusion en Afghanistan, a frappé les soldats américains qui tentaient de retourner dans leur patrie et les civils afghans qui ne demandaient qu'à échapper à la violence imprégnée de fanatisme religieux.

Dans ce contexte, la nouvelle crise afghane, déclenchée par le retrait plutôt désordonné des forces militaires américaines, a fait craindre que ce territoire battu puisse à nouveau représenter une base sûre pour les terroristes et, par conséquent, redevenir une menace pour les autres. du monde.

Ce qui a été fait

Les attentats terroristes de 2001 ont balayé les grandes organisations internationales et régionales, telles que les Nations Unies, l'Union européenne et l'OTAN, qui ont fait de la lutte contre le terrorisme une priorité dans leurs agendas respectifs. Parallèlement à l'intervention politico-militaire sur le territoire afghan, il y a donc eu une effervescence d'initiatives également sur le plan juridique, fournissant ou mettant à jour le cadre de référence, pour permettre aux enquêteurs de combattre le phénomène également sur le plan de l'enquête.

Le 28 septembre 2001, le Conseil de sécurité des Nations Unies a adopté à l'unanimité la résolution no. 1373 (2001), ce qui a des implications importantes non seulement pour le large éventail d'actions requises, mais aussi parce que, pour la première fois, il s'est intéressé à des domaines traditionnellement réservés aux États. De plus, le Comité contre le terrorisme (CTC), formé des 15 membres qui composent le Conseil de sécurité. Le CTC fait appel à un corps technique d'experts appelé Direction exécutive de la lutte contre le terrorisme. Sur la base de ce premier acte fondamental, d'autres mesures ont été approuvées, comme la stratégie globale de lutte contre le terrorisme, les rappels sur les la nécessité d'empêcher la libre circulation des terroristes, par un contrôle plus précis des documents personnels tant aux frontières qu'à l'intérieur des États, et sur la nécessité d'intensifier les initiatives visant à rompre les liens entre les terroristes et la criminalité transnationale organisée en tant que forme de financement du terrorisme.

L'attentat de 2001, en effet, n'était pas seulement militaire, mais avait également des aspects financiers singuliers et importants qui lui étaient liés. Outre les répercussions financières immédiates et à moyen et long terme, en effet, au cours des analyses qui ont suivi l'attentat, il a été découvert qu'il y avait une inquiétante spéculation à la baisse quelques jours avant le 11 septembre 2001, notamment en ce qui concerne les compagnies maritimes air et assurance. Cela a conduit à l'hypothèse de l'existence de ramifications que ceux qui avaient connaissance de l'attaque imminente ont probablement utilisé pour effectuer ces opérations, en utilisant des banques occidentales réputées. Il ne s'agissait donc pas seulement de terroristes fanatiques mais aussi de calculateurs froids et de financiers habiles disposant de connexions inquiétantes avec d'importants cercles occidentaux.

L'Union européenne, en revanche, a fait preuve d'une incapacité habituelle à une réponse immédiate et unitaire. Ce n'est que le 7 octobre 2004 à Berlin, avec l'intervention du haut représentant européen pour la politique de défense et de sécurité commune, l'Espagnol Javier Solana, que l'Union européenne a enfin reconnu qu'elle devait faire face activement à la menace terroriste et, à partir de cette date, l'activité réglementaire en la matière a été assez abondante, avec des dispositions essentiellement orientées vers l'harmonisation des systèmes nationaux de lutte contre le terrorisme, la criminalité et la coordination des actions de prévention, de contrôle et de répression. Cela a conduit, entre autres, l'insertion de données anthropométriques dans les passeports européens, la mise en place de l'agence FRONTEX, l'identification des infrastructures critiques européennes, la mise en place du mandat d'arrêt européen. Enfin, à partir de juillet 2015, le Unité d'aiguillage Internet (EU-IRU), une ressource du Centre européen de lutte contre le terrorisme (ECTC), elle-même basée à EUROPOL, qui vise à lutter contre la diffusion en ligne de matériel à contenu terroriste et radicalisant.

Après le 11 septembre Italie répondu rapidement à la menace terroriste. Profitant des expériences acquises dans la lutte contre le crime organisé et le terrorisme dans les années 70, notre pays a rapidement adapté son appareil législatif, obtenant des résultats dont l'importance a été unanimement reconnue.

Les principales innovations concernaient laextension du système d'écoutes préventives et judiciaires aux crimes visant le terrorisme international, ainsi que l'approbation de réglementations qui permettaient déjà dans des secteurs spécifiques (lutte contre le trafic de drogue, le blanchiment d'argent, l'immigration clandestine, etc.) le retard des mandats d'arrêt, d'arrestation, de saisie, de perquisition domiciliaire et d'opérations secrètes.

Cependant, compte tenu de l'exposition de notre pays à d'éventuelles pénétrations terroristes (présence de frontières hors UE et forte immigration, voire clandestine), le législateur est toujours à la recherche d'outils et de procédures supplémentaires, destinés à rendre plus difficile la planification et la conduite d'actions violentes contre la population ou contre les principales infrastructures de l'Etat,

Au lendemain des attentats terroristes de 2001, le NATO il a invoqué, pour la première fois dans l'histoire de l'Alliance, l'application de l'art. 5 du Traité de l'Atlantique Nord, le mettant en relation avec l'art. 51 de la Charte des Nations Unies. Cependant, dans cette première phase, les États-Unis ont préféré opérer seuls, sans les contraintes de contrôle politique et de direction stratégique des structures de l'OTAN. Ce n'est que plus tard qu'on espérait la participation d'autres pays et, en 2003, la direction de l'opération elle-même par l'OTAN. Lors du Sommet de Prague (21 novembre 2002) il a ensuite approuvé le nouveau concept militaire de défense contre le terrorisme, avec laquelle l'Alliance a apporté un soutien conceptuel essentiel aux interventions militaires collectives et à l'intervention en Afghanistan.

L'Afghanistan après vingt ans

L'Afghanistan s'est toujours trouvé au centre d'un espace disputé entre grandes et moyennes puissances, qui ont provoqué des conflits sur son territoire. L'Angleterre et la Russie au XIXe siècle, engagées dans des politiques coloniales. Les États-Unis et l'Union soviétique au XXe siècle. L'Iran et l'Arabie saoudite à la recherche d'une influence hégémonique dans la région, tandis que le Pakistan et l'Inde s'excluent mutuellement. Si bien que le conflit interne afghan, soutenu par des rivalités externes, s'est aussi traduit par l'affrontement perpétuel au Cachemire entre l'Inde et le Pakistan, tandis que l'Ouzbékistan et le Tadjikistan, représentés par des minorités afghanes, étaient aussi indirectement impliqués. Toutes ces entités étatiques ont été rejointes ces dernières années par Al-Qaïda et l'État islamique et, à l'inverse, l'OTAN et ses membres, qui ont débarqué en Afghanistan après le 11 septembre 2001.

D'un point de vue social, le pays connaît de nombreuses divisions ethniques (Pachtoun, Tadjik, Ouzbek, Turkmène, Nuristani, Beluchi, Brahui, Hazara, Wakhi, Farsiwan) et religieuses (85% sunnites, 10% chiites, restant minorité de chrétiens, Bouddhistes, Parsis, Sikhs et Hindous), qui créent une société fragmentée, où les traditions préislamiques l'emportent sur les attentes de progrès, essentiellement redoutées par les personnes âgées car elles détruiraient les références au clan et à ses règles. La fragmentation ethnique dans le passé s'est également reflétée dans la configuration de l'État, avec un roi plus représentatif que régnant, avec divers seigneurs locaux avec leurs propres milices et un semblant d'administration publique centralisée.

Après vingt ans de présence étrangère, l'Afghanistan est toujours très pauvre et sans infrastructure, et il n'a pas non plus développé une administration fiable capable de gérer le territoire. Le germe de l'autorité politique nationale, confiné presque à la seule Kaboul, s'est dissous plus vite que la neige au soleil, à l'image de ses Forces armées, probablement parce que les Afghans sont plus enclins à la liberté de la guérilla qu'aux règles de l'armée et parce qu'ils ont été établis sans tenir compte les différentes ethnies présentes dans la région. Cela n'a certainement pas favorisé la cohésion, le sentiment d'appartenance et l'esprit de corps et de sacrifice. Mais cet échec a probablement aussi été fortement influencé par le comportement des États-Unis, qui il a géré les pourparlers avec les talibans de manière solitaire et le retrait qui en a résulté n'a été convenu avec personne, ce qui a laissé aux Afghans un fort sentiment d'abandon.

L'agriculture n'était pas non plus soutenue par une politique d'investissements massifs qui permettrait aux paysans d'abandonner la culture de l'opium plus facile et plus rentable pour se tourner vers la production alimentaire utile à la population. À cet égard, le président Karzaï s'était également opposé à la destruction complète des plantations de pavot, en l'absence de promotion d'activités productives alternatives. En fait, la production a augmenté pendant le séjour occidental dans ce pays.

Finalement, le manque important de marchés, de routes, de chemins de fer, de transports entre les villages de l'arrière-pays. Ceci, en plus d'avoir ralenti ou empêché une intervention adéquate en profondeur des forces occidentales, n'a pas permis la diffusion du commerce et des échanges de biens de consommation à l'échelle nationale.. Les investissements limités en faveur d'une politique de développement durable n'ont certainement pas été favorisés par la conformation du territoire, qui comporte des vallons entre de très hautes montagnes, avec des villages qui en hiver restent longtemps isolés de la neige et dont les institutions locales sont souvent corrompu. Même la Banque mondiale ne s'est pas montrée à la hauteur des défis, n'intervenant pas avec des investissements adéquats dans les secteurs prioritaires et se limitant à des exercices statistiques essentiellement peu concluants.

Par ailleurs, la stratégie d'assistance adoptée après l'apparente victoire sur les talibans, avec la création de pôles de reconstruction institutionnelle confiés au groupe des "puissances gagnantes" (USA pour la sécurité et la réorganisation de l'armée, Royaume-Uni pour la lutte contre la drogue, Italie pour la la réforme de la justice, l'Allemagne pour la réforme de la police et le Japon pour le désarmement des milices parallèles) ont raté le coup car, selon de nombreux observateurs, les conditions de base pour mener à bien leurs engagements respectifs étaient essentiellement absentes. L'écart entre les attentes et les conditions réelles dans lesquelles nous nous trouvions à travailler était en effet trop grand pour qu'il y ait des chances concrètes de succès. Ceci en tenant compte également du manque d'ouverture aux transformations profondes d'une population qui ne voyait aucun bénéfice économique à un quelconque changement. Seules les femmes afghanes, en effet, qui voyaient dans l'émancipation la possibilité de leur reconnaissance en tant qu'êtres humains, étaient les principales partisanes de la présence étrangère.

Les talibans au pouvoir

Avec le retour des talibans au pouvoir, le monde s'interroge sur l'avenir de l'Afghanistan, horrifié par les exécutions sommaires, les violences et les restrictions aux libertés civiles imposées au nom de la religion.

La violence et la vengeance se répandent partout. A Kaboul, où le chef de la police a été sauvagement assassiné au profit de la caméra, comme dans le reste du pays, où un comédien et un musicien ont été brutalement tués parce qu'ils étaient coupables de moquerie du régime taliban ou d'amour de la musique.

Et puis il y a le problème de la condition féminine. Pour l'instant, la mobilisation mondiale ne va pas au-delà de l'indignation et de la tentative d'expatrier le plus de citoyens afghans possible, pour ne plus les accepter, alors que l'on observe tristement la disparition des femmes de la scène politique afghane, à nouveau réduits sous un pouvoir masculin despotique et déraisonnable, qui se voient maintenant de nouveau niés la possibilité d'assumer les rôles et les responsabilités qu'ils avaient eus au cours des vingt années d'engagement occidental dans le pays.

Un autre facteur de grande inquiétude, lié au retour des talibans au pouvoir, est l'augmentation possible du trafic de drogue en provenance d'Afghanistan. Avec la réduction significative des investissements étrangers, l'émirat islamique autoproclamé d'Afghanistan devra, en fait, lever des fonds. L'une des formes de financement les plus rentables est certainement représentée par le marché de la drogue, qui touche non seulement les pays producteurs, mais aussi un grand nombre de pays tout au long de la chaîne de transfert et de consommation. Dans ce contexte, l'Afghanistan est le principal producteur d'opium, à partir duquel l'héroïne est obtenue. Aujourd'hui, 85 % de l'opium consommé dans le monde provient de ce pays, mais il est désormais possible que la production augmente encore, pour alimenter les caisses de l'État. Dans ce contexte, l'Ouzbékistan, le Kirghizistan, le Kazakhstan et le Tajkistan sont traversés par le trafic vers la Fédération de Russie, tandis que les pays d'Asie centrale sont devenus des carrefours vers d'autres pays, dont l'Europe via la route des Balkans. En substance, les terroristes et les criminels qui dominent les routes de la drogue en Asie centrale, dans le Caucase et dans les Balkans permettent de souder le circuit production-transformation-transport-commercialisation de l'Afghanistan à l'Europe.

Comme le rapporte l'Observatoire stratégique du Centre militaire d'études stratégiques (CeMISS), le lien entre trafic de drogue et terrorisme international est également prouvé par le fait que le régime taliban 1.0 lui-même était au centre de la production d'héroïne et des circuits commerciaux et on pense que même avant le 11 septembre, il existait un canal de collaboration entre les talibans, le groupe terroriste appelé Jihad islamique et le cartel colombien du trafic de drogue. Or, ce canal risque d'être complètement rouvert, avec toutes les conséquences prévisibles pour l'Europe.

Ensuite, il y a le forte la l'inquiétude que maintenant, après que les talibans auront pris le contrôle, l'Afghanistan redeviendra le trou noir du terrorisme international et qu'il reprenne la pratique d'"accueil" donnée par le régime passé des étudiants coraniques aux extrémistes ouzbeks, irakiens, ouïghours et tchétchènes qui ont rejoint des groupes djihadistes locaux, puis ont poursuivi leurs actions terroristes à travers le monde. Des craintes alimentées aussi par la confusion créée par la population fuyant ce qui promet, malgré les proclamations officielles « assouplies », un régime caractérisé par le fanatisme religieux, la répression et la violence. Une violence que les talibans, revenus au pouvoir en Afghanistan, font "déclarer" lorsqu'ils transmettent les images crues d'exécutions sommaires, en guise d'avertissement à tous ceux qui pensent s'y opposer. Une violence qui n'évitera cependant pas la contestation des talibans par d'autres groupes terroristes, comme ceux affiliés à l'État islamique, qui se battent pour s'implanter dans ce territoire tourmenté.

A cela s'ajoute l'alerte donnée par les organes de intelligence, sur la possibilité concrète que l'exode chaotique puisse permettre à des fanatiques extrêmes de se fondre dans la foule et, donc, d'entrer dans les pays occidentaux en exploitant les couloirs humanitaires, puis de commettre des actes de violence. Déjà en France, au Royaume-Uni, aux Pays-Bas et en Allemagne des sujets « à risque » ont été identifiés et les attentats du 26 août à l'aéroport de Kaboul confirment la possibilité d'infiltration par des terroristes (de diverses affiliations) parmi des civils afghans.

Considérations géopolitiques

Depuis le 9 septembre, une lutte s'est déclenchée qui visait à punir Oussama Ben Laden et tous les autres inspirateurs des attentats d'Al-Qaïda. Donald Rumsfeld, le puissant secrétaire à la Défense de George W. Bush à l'époque, a dû répéter à plusieurs reprises que les Etats-Unis "... n'avaient pas l'intention de s'engager dans un processus destiné à changer le régime politique et institutionnel..." de Afghanistan et qu'ils "... donneraient juste un coup de main à la création d'une nouvelle armée afghane, point final..."i. Cependant, au début du deuxième mandat présidentiel, il était question d'« exporter la démocratie », devant justifier la présence continue des États-Unis (et de leurs alliés) dans les deux pays où la guerre contre le terrorisme avait été menée (mais pas gagnée) : Irak et Afghanistan. L'objectif est donc devenu celui de libérer le pays de l'obscurantisme taliban et de privilégier un système fondé sur l'État de droit, sur l'affirmation des droits de l'homme et sur une démocratie représentative.

Un objectif jamais atteint puisque, face à l'impopularité croissante aux Etats-Unis d'une intervention militaire de plus en plus sans perspectives significatives à court terme et sachant que les forces afghanes ne seraient pas en mesure de prendre rapidement le contrôle du territoire à elles seules, en mars 2020 le président Trump décidé unilatéralement d'entamer des négociations avec les talibans, en excluant le gouvernement afghan des négociations, pour se mettre d'accord sur le retrait des troupes américaines, et par conséquent de leurs alliés. L'OTAN s'est approprié les accords de Doha et, dans les conclusions du Conseil atlantique au niveau ministériel du 14 avril 2021, il a été établi qu'après vingt ans de "... des investissements en sang et en argent... nous avons empêché des terroristes de nous attaquer en utilisant le territoire afghan comme base... il n'y a pas de solution militaire aux défis auxquels l'Afghanistan doit faire face... les alliés ont donc décidé de commencer à retirer leurs forces à partir du 1er mai 2021... le retrait sera ordonné et coordonné... toute attaque des talibans contre les troupes alliées sera repoussée par la force...". Une déclaration pas très éloignée, en substance, d'une autre déclaration célèbre d'un 8 septembre du passé.

Dans ce contexte, la prise de conscience que la force idéologique d'une partie (minoritaire) du monde musulman n'a pas diminué, qui veut poursuivre des fins différentes du reste de l'humanité et appelle à une société différente, fortement dépendante des interprétations rigoristes d'un lecture du Coran. Une partie qui est en forte opposition idéologique et politique non seulement avec l'Occident mais aussi avec certains gouvernements arabo-musulmans, qui sont la cible de ce terrorisme.

Il affecte alors le changement de scénario géopolitique le total. L'Afghanistan en 2001 était fermement contrôlé par les Pachtounes, qui constituaient le gros des forces talibanes. Aujourd'hui, il semble que ce ne soit plus le cas. Les Pachtounes étaient fortement anti-chiites et, par conséquent, avaient établi des relations avec certains des dirigeants sunnites du monde arabo-musulman, en particulier en Irak. En conséquence, l'Iran avait pris une position ferme contre les talibans. À la suite de la crise tchétchène, où de nombreux Afghans de confession musulmane ont milité dans les rangs rebelles, la Russie a également pris parti contre le régime de Kaboul. Puis a suivi la Chine, qui avait des problèmes avec ses citoyens musulmans.

Tous les pays qui, aujourd'hui, au retour des talibans 2.0 (?) À Kaboul, se déclarent prêts à établir des relations économiques et intéressées avec ce régime et, par conséquent, à apporter leur aide en remplacement de ce qui devrait être perdu par l'Occident . Des pays auxquels s'est ajoutée la Turquie qui, bien qu'appartenant formellement à l'OTAN, a décidé depuis quelques années de suivre sa propre voie d'expansion maritime et territoriale et d'approche du monde arabo-musulman, avec l'espoir (pas tellement) secret de revenir à la tête de ce monde sunnite qui, au début du XXe siècle, considérait Istanbul comme la capitale d'un vaste empire, qui s'effondre ensuite à la suite des infâmes alliances conclues lors de la Première Guerre mondiale.

Les récents événements en Afghanistan ont mis en évidence, une fois de plus, la suppression de la États-Unis des domaines d'intérêt européen plus direct à tel point que, par exemple, le président américain Biden semble s'être endormi en discutant des problèmes du Moyen-Orient avec le leader israélien.

En effet, les priorités de Washington se situent aujourd'hui principalement dans la zone Asie-Pacifique, alors que les Européens regardent toujours avec appréhension le Moyen-Orient, la Méditerranée, le golfe Persique, l'Afrique et maintenant l'Afghanistan, sans négliger les motifs de dissension avec la Russie représentée par l'Ukraine. , les problèmes de la Baltique et de l'Arctique. Cela ne veut pas dire que les Européens se moquent de ce qui se passe dans l'Indo-Pacifique, au contraire (v. article). Cela signifie simplement que le moment est venu pour l'Europe de se réveiller et de commencer à réfléchir à ses propres intérêts, plutôt que de poursuivre ceux d'autres alliés (bien qu'importants). (v. article) Une ligne qui a peut-être reçu une poussée involontaire des USA, avec les récents pourparlers à Kaboul entre le chef de la CIA et le président taliban in pectore. Des pourparlers ont eu lieu, encore cette fois, sans en avertir les alliés, qui se sont déchaînés à la nouvelle.

En outre, il convient de souligner que les images du vol chaotique des États-Unis depuis Kaboul ont fourni un matériel précieux pour la propagande chinoise et pourraient causer une certaine réduction de la crédibilité de Washington même dans le délicat échiquier de l'Indo-Pacifique et dans la question de Taiwan. Comme l'affirme Sarang Shidore, analyste au Quincy Institute à Washington DC, "... l'incompétence dont font preuve les États-Unis dans le retrait des troupes ne peut être ignorée par d'autres pays..."ii, tandis que Dean Cheng, analyste à la Heritage Foundation à Washington DC, écrit que Pékin a la grande opportunité de souligner que "... les talibans...". Dans tout cela, Taïwan, qui bénéficiait jusqu'à présent de la protection militaire et politique américaine contre les tentatives d'annexion chinoise, pourrait commencer à remettre en cause la réelle fiabilité de Washington, étant donné qu'il a soudainement "renoncé" à l'Afghanistan.

Si l'on regarde les autres relations internationales, force est de constater que le retour des talibans au pouvoir en Afghanistan plaît certainement aux Pakistan, Un pays musulman, et probablement d'une certaine manière aussi en Inde, un pays à majorité hindoue, qui voit son pouvoir de négociation grandir vis-à-vis de l'Occident, à la fois du fait du conflit de plusieurs décennies entre Delhi et Islamabad et de sa récente adhésion au Quad, l'alliance indo-pacifique qui s'oppose à la Chine. Les frictions entre l'Inde et le Pakistan remontent à 1948, lorsqu'Islamabad n'a pas accepté le cessez-le-feu qui a sanctionné le détachement du Pakistan oriental (aujourd'hui Bangladesh), auquel s'ajoutent les revendications du Cachemire. Le Pakistan, en particulier, a toujours aspiré à avoir un gouvernement ami à Kaboul, à tel point que de nombreux observateurs désignent Islamabad comme le véritable instigateur et "protecteur" des talibans (Ben Laden était caché à Abbottabad, au Pakistan).

Le pays continuera de manière prévisible avec l'ambiguïté habituelle, en partie pour garder un espace profond derrière lui (au cas où les relations avec l'Inde se détérioreraient sérieusement) et en partie par solidarité avec la composante frontalière pachtoune et pour éviter que celle-ci ne songe à s'organiser séparément. Le pays, en effet, ne pouvait supporter la perte d'une autre tranche de territoire.

Pour sa part, le Chine, parmi tous les voisins ou intéressés, c'est certainement celui qui a le meilleur chance de réussite économique avec le nouveau régime afghan parce qu'il promet de l'aide, professe la non-ingérence et est prêt à investir des moyens financiers importants dans les infrastructures et, surtout, est prêt à se procurer des minerais rares, abondants en Afghanistan. Cependant, Pékin masque bien son appréhension face à la crise afghane, tant la prise de contrôle par les talibans pourrait avoir des répercussions importantes sur la sécurité d'une partie du territoire chinois (lire Xinjiang). Par conséquent, même Pékin devra veiller à ce que Kaboul ne devienne pas une paradis sûr pour les terroristes, qui pourraient ainsi lancer des attaques contre la Chine en représailles aux traitements subis par les Ouïghours. Toute contre-mesure, cependant, ne pourrait être que politique et économique, car Pékin serait, comme on pouvait s'y attendre, réticent à s'engager militairement en Afghanistan. L'histoire enseigne à ceux qui l'étudient. De plus, l'attention des militaires chinois est actuellement principalement dirigée vers l'est, vers les eaux du théâtre indo-pacifique.

Même pas Russie dort profondément. Malgré la volonté affichée de collaborer avec les nouveaux maîtres de l'Afghanistan, Moscou se souvient bien de sa campagne militaire désastreuse, est très clair sur la paternité afghane des tonnes de drogue qui sont vendues en Russie et se souvient encore du soutien apporté par les talibans au jihadiste. militants en Tchétchénie. Sur ce dernier point, s'il y a des signes d'une reprise des activités terroristes au départ d'Afghanistan, la Russie pourrait rejoindre les Occidentaux dans la répression du phénomène. Pendant ce temps, la propagande de Moscou exploite l'échec américain et le déclin de popularité qui en résulte pour augmenter la pression dans les domaines de son intérêt stratégique le plus direct, comme l'Ukraine, la Méditerranée et l'Europe.

La Turquie représente la nouvelle entrée dans la patrouille des prétendants de Kaboul. Cependant, même dans ce cas, malgré le désir irréaliste de jouer un rôle de protagoniste régional, Ankara ne peut pas être complètement calme. Tout d'abord pour l'afflux éventuel de réfugiés qui pourraient se presser à ses frontières, causant des problèmes considérables dans la gestion de la sécurité intérieure. Un scénario que la Turquie préférerait éviter mais qui, malgré les déclarations assouplies des talibans en faveur de la caméra, devient de plus en plus probable, compte tenu de l'idéologie fondamentaliste à la base du mouvement, des références continues à la charia et les images cruelles / nouvelles d'exécutions sommaires qui parviennent encore à filtrer à travers l'actualité.

L'Asie centrale, en effet, devient une poudrière. A la lutte pour l'approvisionnement en eau douce (v. article) s'ajoutent aujourd'hui les incertitudes énormes et inquiétantes découlant de la nouvelle instabilité en Afghanistan, carrefour asiatique important, et les fortes craintes d'une éventuelle reprise (et exportation) des activités terroristes et du trafic de drogue. Ce sont presque tous des pays riches en ressources naturelles, même précieuses. Probablement beaucoup plus que les pays du Moyen-Orient. C'est pourquoi les événements de cette région nous intéressent aussi, nous Européens, et beaucoup.

L'Afghanistan, l'Irak et l'Iran représentent un quadrant unique, où l'abandon d'un emplacement a pour effet d'affaiblir la politique de contrôle envers les deux autres, permettant l'insertion d'autres acteurs dangereux ou différents : l'État islamique et Al-Qaïda par exemple.

Une considération distincte doit être faite pour l'apparition deintelligence.

L'évasion américaine a déclenché une série dégoûtante de jeu de blâme au sein de l'administration américaine. Au niveau national, l'opinion publique ajoute de sérieux doutes sur la qualité du travail effectué à l'accusation de n'avoir pu empêcher la catastrophe du 11 septembre. Dans ce contexte, une collecte d'informations plus précise et coordonnée au niveau international, efficacement appuyée par les nouvelles technologies, contribuera certainement à contrer le danger d'attentats. A condition que la politique écoute les professionnels deintelligence qui, sans être infaillibles, ont souvent un esprit plus ouvert que ces politiciens qui ont leur horizon limité aux prochaines élections (v. article).

Néanmoins, il est prévisible que l'Afghanistan, du moins à court et moyen terme, restera un champ de bataille, entre le désespoir de la population civile et la satisfaction de cette frange de la société (trafiquants, seigneurs, terroristes et guérilleros) qui, en chaos trouvent un environnement plus favorable à leurs intérêts.

Conclusions

Au moment de la publication de cet article, la situation est encore assez fluide. Les prises de position et les rebondissements continuent de se succéder qui permettent de comprendre à quel point les dynamiques complexes qui fonctionnent en Afghanistan sont loin de se stabiliser.

Désarroi, exécration, horreur. Face aux actions terroristes ou à la prise du pouvoir par ceux qui professent la violence et la soumission des femmes, on ne peut cependant que rester profondément troublé. Le cœur de l'être humain est un abîme d'où émergent parfois des desseins d'une férocité sans précédent, capables en un instant de bouleverser la vie de tout un peuple. Et chaque fois que cela se produit, nous sommes brutalement forcés de nous réconcilier avec la réalité.

Une chose est sûre : il faut s'opposer à cette façon de faire car elle repose sur le rejet des valeurs et des principes que nous croyons être ceux sur lesquels devrait reposer la vie d'un peuple et qui devraient être partagés par tous les hommes et les femmes. Si ce n'était pas le cas, d'autre part, comment pourrions-nous continuer à affirmer l'existence des droits de l'homme comme héritage non seulement de l'Occident, mais de tous les continents et de tous les États qui se reflètent dans les principes des Nations Unies ?

La solidarité exprimée par la parole impose donc le devoir de mener une action politique globale et décisive.

Et ce faisant, il doit y avoir la certitude que la démocratie est un processus d'accumulation historique qui peut être ralenti ou bloqué par des circonstances contingentes, mais dont l'héritage n'est jamais complètement perdu.

Les libertés individuelles que le peuple afghan a connues au cours des vingt dernières années sont désormais à nouveau cachées sous les décombres fumants laissés par les nouveaux talibans, mais les braises de la démocratie sont bien vivantes et sont représentées par les milliers de jeunes, notamment de la grande villes, qu'ils ont étudiées et grandi en nourrissant des espoirs et des aspirations, en suivant des modèles de vie qui ont fait du libre choix un sujet non négociable.

Des jeunes qui ne voient pas un système basé sur le fanatisme et l'imposition de règles religieuses rigides comme leur modèle de société, mais qui croient au respect de la vie et des choix individuels. Et c'est l'héritage le plus important laissé par la présence de vingt ans en Afghanistan.

Défendre les principes vaut toujours la peine. Et ceux qui les défendent voient souvent plus loin que ceux qui se laissent obscurcir par les peurs, les incertitudes ou les intérêts (politiques ou économiques) du moment. Les craintes de protéger son intérêt égoïste ne paient jamais.

Le caractère ouvert typique des sociétés occidentales contemporaines, qui assurent un niveau élevé de protection des droits individuels garantis par la Constitution, rend nos sociétés particulièrement sensibles aux demandes de ces jeunes. Nous ne devons pas les laisser seuls.

Les talibans ont déjà montré par le passé qu'ils ne peuvent pas être considérés comme des interlocuteurs fiables et les promesses non tenues d'amnistie ou de soutien aux droits civiques, combinées aux images cruelles de cette période montrent qu'ils sont tout sauf modérés. Tout cela laisse penser qu'ils ne manqueront pas de soutenir le terrorisme djihadiste, sous une forme ou une autre.

L'Europe, qui a toujours été divisée sur presque toutes les questions vraiment importantes, avec un échec politique international plus qu'évident, même dans le cas de la nouvelle crise afghane continue obstinément à manifester ses nuances politiques et ses profondes fissures idéologiques et souvent isolationnistes, à commencer par l'Autriche , qui a promptement exprimé son refus d'accueillir les familles afghanes qui avaient cru à l'approche occidentale et la Slovénie qui, par la voix de son Premier ministre, a déclaré que l'Europe n'ouvrirait pas de couloirs humanitaires en faveur des réfugiés afghans. Des déclarations fortes et isolationnistes alors qu'au contraire, ce serait le moment de défendre courageusement les idéaux sur lesquels se fonde l'Union européenne. Dans le cas slovène, le Premier ministre a également remédié à une mauvaise figure internationale, comme l'a rappelé le président du Parlement européen Sassoli en déclarant que la Slovénie n'a pas le droit de parler au nom de l'UE.

Les "banques" de référence se multiplient et l'Occident se retrouvera de plus en plus vulnérable s'il ne réaffirme pas fermement les valeurs communes et n'accompagne pas sa politique étrangère d'unité de but, laissant de côté des intérêts personnels petits et populistes. Malgré la conclusion malheureuse de l'engagement afghan, du côté ouest, il faut donc comprendre que sur ce territoire se joue encore un jeu qui dépasse largement notre modèle de vie. Le frisson du succès qui s'est produit après la chute du mur de Berlin a maintenant cédé la place aux contradictions fortes et évidentes de la situation internationale et de l'évolution géopolitique, que nous avons examinées avec la suffisance du vainqueur satisfait, doit maintenant être confrontée à la même concrétude et vision de l'avenir qui ont caractérisé la période de la guerre froide. Une démarche devenue indispensable pour garantir nos valeurs et notre mode de vie qui, même s'il n'est pas parfait, nous permet de profiter de la liberté que peu de fanatiques voudraient nous enlever.

Dans un monde qui est continuellement distrait par des questions non pertinentes, il est de plus en plus difficile de garder la clarté pour se concentrer sur les questions vraiment importantes. C'est pourquoi nous devons travailler encore plus pour maintenir une vision ouverte, claire et déterminée car l'histoire n'écarte personne, et jugera sévèrement ce que nous ferons et aussi ce que nous n'aurons pas fait, quand nous en avons eu toutes les possibilités.

Renato Scarfi est également l'auteur de l'essai « Il terrorismo djihadiste”, Europa Edizioni, 2019. Avant-propos du gén. ca Roberto Bernardini, ancien commandant des Forces opérationnelles terrestres de l'IE

i Sérgio Romano, Exporter la démocratie, la réalité et la légende, Corriere della Sera du 14 décembre 2015

ii Défense de freinage, Conséquences afghanes : les États du Pacifique verront-ils affaiblis les États-Unis ?, 20 août 2021

Photo : web / Nations Unies / US Marine Corps / BBC / Hamid Mir / US Air Force / Défense en ligne