Le 22 mars 2013, l'ère de Xi Jinping, récemment élu secrétaire du Parti communiste chinois (PCC) et président de la République populaire (RPC), venait de commencer, et son premier voyage en Russie n'avait pas fait grand bruit.
C'est tout naturellement que Moscou représente pour Pékin le partenaire asiatique le plus important, carrefour géopolitique obligatoire pour une nation en passe de consolider sa position internationale.
La visite s'est avérée un succès, acclamée par la performance finale de l'épouse du nouveau timonier, tour à tour général de l'Armée populaire de libération (EPL) et chanteuse d'opéra populaire, qui, avec le chœur de l'ancienne Armée rouge, a chanté, en russe et en chinois, une célèbre chanson folklorique de l'ère soviétique.
Durant toutes ces années, Xi Jinping a effectué de nombreuses visites à l'étranger, particulièrement suivies par l'opinion publique mondiale, parfois rassurée par le visage apaisé du dirigeant chinois.
Dès lors, la nouvelle de son absence prolongée hors de Chine ne pouvait manquer de susciter l'étonnement : c'est depuis le 18 janvier 2020 (dernière visite officielle en Malaisie), en effet, que Xi n'a pas franchi les frontières.
Six cents jours au cours desquels il a parcouru au loin l'immense territoire chinois, se consacrant principalement au front intérieur, à la lutte contre la pandémie, la relance de l'économie, constamment engagé à consolider la centralité du PCC comme autorité suprême de régulation du pays.
Les nouvelles ne doivent certainement pas suggérer un moment de stagnation de la politique étrangère de Pékin, se poursuivant évidemment sans interruption. Au contraire, il met en évidence une certaine subordination que traditionnellement les fonctions extérieures du pays ont envers les affaires intérieures.
Et elle s'inscrit parfaitement dans la tradition diplomatique chinoise, qu'Henry Kissinger a admirablement cristallisée dans son texte fondamental sur le géant asiatique.1, lorsqu'il décrit les ministres des Affaires étrangères chinois avec lesquels il s'est entretenu en tant que secrétaire d'État, comme de simples hauts fonctionnaires, dont le seul travail était de le rencontrer à l'aéroport et de l'accompagner jusqu'à l'actuel secrétaire général du PCC.
Rien de plus qu'un rôle d'accompagnement et d'antichambre, sans autonomie d'action effective.
Les Chinois se sont toujours peu intéressés à ce qui se passait en dehors de leurs frontières, qui, loin d'être un simple élément physique, ont toujours marqué un limes culturel et civilisé.
La création d'un ministère des affaires étrangères est en effet relativement récente : ce n'est qu'en 1861 que les Chinois décident de créer une sorte de ministère aux fonctions analogues à celles d'un ministère des affaires étrangères, chargé d'exercer le métier de diplomate, en tant que fonction distincte et indépendante du gouvernement.
Son siège, sans surprise, était situé dans un bâtiment ancien et anonyme, utilisé auparavant comme monnaie d'État, précisément pour signifier la dignité inférieure, par rapport aux autres fonctions officielles, de celui qui devait traiter des relations avec les autres États.
En revanche, pour une nation qui a toujours perçu la centre du monde, tout devient périphérie, les relations avec lesquelles, en dehors de la rhétorique officielle, représentent un clinquant inutile.
C'est une autoréférence nationale innée, qui se dessine plastiquement dans la « forme stylistique » particulière avec laquelle, en 1863, l'empereur chinois partage avec Abraham Lincoln le désir d'entretenir de bonnes relations avec les États-Unis : "Ayant, avec révérence, reçu du Ciel le mandat de gouverner l'univers entier, Nous considérons à la fois l'Empire du Milieu et les pays extérieurs, comme faisant partie d'une même famille, sans aucune distinction2 »
C'est une autoréférentialité, fille, comme nous l'avons maintes fois écrit dans ces pages, d'une conception hiérarchique, de dérivation confucéenne, sur la base de laquelle Pékin se place au sommet de tout système de relations, en diplomatie aussi bien comme en matière de politique intérieure.
Pour les Chinois, en effet, chaque citoyen (chaque État) doit connaître sa place dans la société (dans la communauté des nations), et se comporter en conséquence, en reconnaissant le parti (en Chine) un position de centralité absolue.
Vu sous cet angle, l'absence de Xi Jinping à l'étranger s'inscrit parfaitement dans la tradition millénaire d'un pouvoir exclusivement centré sur lui-même. Une nation inversée, qui tisse imprudemment des relations avec la « périphérie ».
Ce sont les autres nations, s'il y a lieu, qui doivent rechercher de bonnes relations avec le gouvernement de Pékin, conformément à ses diktats. Ce sont plutôt eux qui ont besoin de bureaucrates de haut rang qui sont impliqués à plein temps dans l'établissement de relations avec Pékin.
La Chine les accueillera, si elle le juge nécessaire, dans sa « cosmogonie », le système de valeurs et de culture qui depuis 5 mille ans a vu son centre de gravité en Chine, et que (seuls) des pays culturellement similaires peuvent pleinement assimiler.
Cela ne veut pas dire que la Chine d'aujourd'hui n'a pas besoin de se rapporter à l'extérieur, de s'adresser à l'ensemble Tianxia3.
Elle doit certainement le faire, tout d'abord pour mener à bien le projet pharaonique de la « route de la soie », poussé par la nécessité de gouverner une croissance économique incessante, de répartir équitablement les revenus et d'atteindre des couches sociales non encore rodées par le progrès économique des dernières décennies. .
La mondialisation et le multilatéralisme, sur lesquels repose la posture internationale du pays intermédiaire, impliquent une interrelation continue avec le monde extérieur.
Mais cela ne signifie pas nécessairement - c'est la particularité chinoise - que le secrétaire du PCC doive se dépenser à l'étranger.
Tout comme ce fut le cas avec les empereurs de la dynastie Ming, qui se limitaient à recevoir des vassaux et des pays étrangers dans leurs cours, à distribuer privilèges et impôts, et à les lier à la Chine, avec une stratégie astucieuse de « diviser pour régner ».
Ou avec l'empereur Qianlong, qui en 1793 chassa l'ambassadeur britannique George Macartney hors de Chine4, arrivé au pays5 en visite officielle, après avoir refusé d'accomplir le geste traditionnel de soumission, s'agenouillant trois fois devant lui et baissant la tête jusqu'à ce qu'elle touche le sol pour honorer la divinité du souverain.
La Chine que Xi est en train de reconstruire est impériale, fortement descendante au niveau du son interne.
Après des siècles d'humiliation et de relance économique, le dirigeant veut relocaliser le pays au centre de Tianxia.
Et ce faisant, comme au temps des empereurs qui gouvernaient les affaires de l'État sans jamais quitter la Cité interdite, il peut se permettre de limiter ses sorties à celles qui sont nécessaires (en privilégiant notamment les enceintes internationales comme Davos), en déléguant le travail de terrain à ses émissaires dirigent d'abord l'omniprésent ministre des Affaires étrangères, Wang Yi.
Et puis il y a plus.
Dans son action, Xi n'a pas négligé de lier l'appareil du Parti aux 50 millions6 de Chinois d'outre-mer, dont la plupart vivent dans Asie du sud-est, où ils constituent la majorité de la population de Singapour (75%) et des populations minoritaires significatives dans Malaysia (23%), Thaïlande (14%) et Brunei (10%).
Sans parler des plus de 2 millions en Europe, environ 8 millions dans les Amériques et un million et demi en Océanie.
Cette masse de citoyens, tous d'ethnie Han, sont aujourd'hui potentiels bornes du Parti communiste chinois, capable d'effectuer des tâches de liaison avec les autorités locales et les centres de pouvoir, d'orienter les opinions publiques sur les desseins chers à Pékin.
Et ils sont aussi capteurs, poisson d'eau profonde7(Cristadoro, 2021), des milliers d'agents déterminés à collecter diverses informations, peut-être brutes et apparemment insignifiantes, sur le lieu de travail, dans la société, dans le monde culturel, industriel et universitaire, pour être déversées dans les canaux de renseignement nationaux.
C'est un système pyramidal, qui trouve son origine dans les nombreux pays où la diaspora chinoise est présente, et est dirigé par le Département du Front uni du Comité central du Parti communiste chinois (UFWD), qui dépend directement du Comité central du parti. .
L'UFWD tente ainsi d'influencer des individus et des organisations d'élite à l'intérieur et à l'extérieur de la Chine, cherchant à protéger les intérêts du PCC et à diviser les détracteurs potentiels.
Le « guanxi », le réseau des relations familiales et associatives, fait alors le reste, agissant comme une courroie de transmission du pouvoir central, et facilitant son action politique également à l'étranger.
Pourquoi s'étonner, alors, si le guide suprême décide de rester chez lui pendant 600 jours ?
1 Sur la Chine par H. Kissinger
2 idem.
3 tianxia (chinois : 天下) est un terme chinois pour un ancien concept culturel chinois qui signifiait l'ensemble du monde géographique ou le royaume métaphysique des mortels et est devenu plus tard associé à la souveraineté politique. Dans la Chine ancienne, le Tianxia il indiquait les terres, l'espace et la région divinement nommés par l'empereur avec des principes d'ordre universels et bien définis. Le centre de cette terre a été attribué directement à la cour impériale, formant le centre d'une vision du monde centrée sur la cour impériale et extérieurement centrée sur les fonctionnaires majeurs et mineurs, puis les roturiers, les États tributaires, et s'est finalement terminée par le « barbare " la frange. (https://wikiita.com/tianxia).
5 Le diplomate britannique a également dû accepter de hisser une banderole sur son navire qui disait "contribuable d'Angleterre ».
7 "Le mouvement du Dragon" par N. Cristadoro, Ed. Maglio (2021) pag. 152
Photo : Nouvelles de Xinhua / Web
