Wagner en Libye : Crosetto a-t-il raison ?

(Pour Philippe Del Monte)
18/03/23

Le 13 mars, le ministre de la Défense Guido Crosetto a déclaré : "L'augmentation exponentielle des départs s'inscrit dans une large mesure dans une claire stratégie de guerre hybride que la division Wagner, mercenaire à la solde de la Russie, met en œuvre, usant de son poids important dans certains pays africains". Un problème déjà mis en évidence par les services de renseignements et par le COPASIR.

Les déclarations du ministre des Affaires étrangères Antonio Tajani, qui a évoqué une "tentative de pousser les migrants vers l'Italie".

Sans se cacher la tête dans le sable, pour un pays comme l'Italie, coincé au centre de la Méditerranée, à la frontière avec un scénario désormais systémiquement instable comme la ceinture Afrique du Nord-Sahel, l'immigration irrégulière est un problème stratégique pour la sécurité nationale et implique également l'obligation de revoir sa capacité et sa volonté de se projeter pour endiguer l'urgence.

Selon l 'L'organisation internationale de la migration (OIM), une agence liée à l'ONU, plus de 20.000 2023 personnes ont débarqué sur les côtes italiennes depuis le début de 2022, soit le triple du nombre de XNUMX à la même période.

L'urgence migratoire fait partie intégrante de l'instabilité de la Libye et du Sahel, zones reliées par un "corridor" géographique par lequel transitent les principales routes terrestres de l'immigration clandestine et celles des trafics illicites de toutes sortes. Sans compter que la région est pleinement inscrite dans la compétition entre puissances - dont la Russie - engagées dans le nouveau se bousculent pour l'Afrique.

Certes, la position prise par le gouvernement italien sur les stratégies de "guerre hybride" mises en œuvre par le groupe Wagner contre Rome est exagérée, résultat d'une volonté politique de "surestimer" certaines informations de renseignement à utiliser dans la guerre de propagande entre l'Occident et la Russie en marge de la « guerre menée » entre Moscou et Kiev.

Si le groupe Wagner a une présence importante et enracinée en Libye, cela ne signifie pas qu'il a la capacité de gérer le trafic de migrants dans un régime de monopole ; elle en profite certainement, elle peut certainement l'utiliser - conformément à la volonté du Kremlin - comme un instrument de pression sur le front sud de l'OTAN, compte tenu également de la sensibilité de l'opinion publique italienne sur les questions de la guerre en Ukraine et l'immigration, mais c'est une exploitation en marge du véritable racket de la traite des êtres humains.

Le long des côtes libyennes – en raison de l'incapacité des autorités gouvernementales de Tripolitaine et de Cyrénaïque à arrêter le trafic mais aussi en raison de la connivence de leurs branches et sympathisants – se sont développées des organisations criminelles structurées, véritables « mafias », qui rendent le trafic de des êtres humains de l'Afrique sub-saharienne aux côtes italiennes leur principale source de revenus.

La migration de masse directement parrainée par un État ou un acteur non étatique ayant des intérêts politiques et stratégiques et capable de contrôler le trafic peut être un outil extrêmement efficace pour déstabiliser un pays cible spécifique. C'est un phénomène désormais connu à l'ère de la « mondialisation sélective », connue sous le nom de migration militarisée, un instrument de guerre politique et hybride déjà utilisé par Mouammar Kadhafi en 2011 lors du déclenchement de la guerre civile libyenne, par la Turquie en février 2020 lors de la crise frontalière turco-grecque et en 2021 par la Biélorussie lors de la crise qui a vu les autorités de Minsk avec ceux de Bruxelles.

Restant en Libye, c'était aussi la pratique consolidée des gouvernements qui ont succédé à Kadhafi, tant en Tripolitaine qu'en Cyrénaïque (surtout cette dernière), d'utiliser les vagues migratoires comme arme de chantage contre l'Italie et l'Union européenne.

La fréquence et le rythme des débarquements sur les côtes italiennes ne sont pas influencés uniquement et exclusivement par des enjeux politiques, au contraire, ce sont surtout les besoins des organisations criminelles de trafiquants qui le font, mais il est clair que des acteurs à visée politique peuvent exploiter la déstabilisation que l'immigration massive, brandie comme une menace ou mise en pratique, pourrait provoquer contre un pays ennemi.

Jusqu'à présent, le groupe Wagner, et avec lui le Kremlin, n'a eu aucune influence "connue" dans le racket de la traite des êtres humains, mais il peut exploiter son potentiel perturbateur. Comme dans d'autres États africains, comme la République centrafricaine et le Mali, le groupe Wagner profite de sa présence en Libye pour obtenir des concessions extractives. Au Fezzan, zone de transit obligé des flux migratoires illégaux en provenance du Sahel et de l'Afrique centrale, Wagner est impliqué dans l'extraction illégale d'or, avec des troupes déployées à proximité de bases aériennes clés et d'installations pétrolières vitales, en particulier dans la zone qui va de la capitale Sebha à la voisine Awbari.

Wagner a également signé des contrats avec le Maréchal de Libye Khalifa Haftar, un rival du gouvernement de Tripoli, une figure ambiguë au sein de celui de Tobrouk et, certes, une figure hostile à la présence italienne dans l'ex-"Quatrième Rive". Les ressources pétrolières, gazières et aurifères présentes en Libye ont incité le groupe Wagner à entrer dans la crise du pays en jambes droites et à choisir celui qui, parmi les différents acteurs du terrain, est aussi le plus proche des intérêts de la Russie.

Mais au-delà de ces considérations, il y a un fait à souligner. La prise de position ferme du gouvernement Meloni contre Wagner rouvre une plaie qui ne s'est jamais vraiment cicatrisée sur les erreurs qui ont jusqu'ici accompagné la stratégie italienne pour retrouver une "place au soleil" en Libye à partir de la guerre désastreuse contre Kadhafi en 2011.

L'approche « sécuritaire » de Rome, qui depuis 2017 a versé un bon 32,6 millions d'euros dans les caisses de Tripoli pour des missions de soutien aux garde-côtes libyens sans obtenir de vrais résultats sur la lutte contre l'immigration clandestinea empêché l'Italie de considérer réellement la Libye pour ce qu'elle est, c'est-à-dire un problème politico-stratégique, à la fois de sécurité nationale et de projection à l'étranger, donc comme une question essentiellement proactive de politique étrangère et de défense.

Également, ce type d'approche a toujours empêché l'Italie d'identifier les véritables auteurs de la traite des êtres humains, qui gagnent aussi de l'argent grâce à la couverture que leur fournissent les interlocuteurs des puissances étrangères impliquées en Libye (Italiens compris).

La vérité est que l'approche « sécuritaire », concentrée uniquement sur la lutte contre l'immigration clandestine, nous empêche de comprendre que la véritable cause de l'instabilité - même humanitaire - de la zone est l'instabilité politico-militaire de la vaste zone allant du Sahel aux côtes méditerranéennes profondément interconnectées de l'Afrique.

Une interconnexion – est écrit dans la « Stratégie Méditerranéenne de Défense et de Sécurité Nationale » du Ministère de la Défense datée de 2022 – à laquelle l'Italie n'échappe pas, puisqu'elle est directement touchée par l'instabilité qui vient du soi-disant "flanc Sud", en raison d'une fragilité généralisée, qui favorise l'émergence du terrorisme djihadiste, des trafics illicites et, plus récemment, de la menaces hybrides d'acteurs extérieurs à la Région, désormais ancrées dans ce contexte.

traduction: Wagner ou pas Wagner - en effet, encore plus avec Wagner bottes sur le sol et un front sud de plus en plus incandescent après le déclenchement de la guerre en Ukraine - la Libye reste le problème numéro un pour la sécurité nationale de Rome.