Reportage Afghanistan: focus sur Herat

(Pour Giusy Federici)
09/10/18

Herat est l'une des régions les plus pacifiques de l'Afghanistan. À l'ouest du pays, à la frontière iranienne, voici l'essentiel du contingent italien, relié au commandement de Kaboul et à la mission de l'OTAN. Support Resolute.

Comment la mission a-t-elle changé au cours des années 17? Et quels sont les résultats obtenus sur le terrain? Certains de nos militaires sur place nous ont demandé de mieux voir la région de TAAC West, qui est maintenant sous la direction de la brigade. Pinerolo. De petites priorités, peut-être un peu techniques, mais importantes à comprendre également, la relation de confiance entre nos soldats et les institutions afghanes.

Task Force Arena:

«À Herat, l’Italie est présente dans le commandement multinational appelé Train Advise et Assist Command West, également appelé TAAC West, dont nous avons actuellement la direction dirigée par le brigadier Pinerolo et dans laquelle nous sommes actifs sur le front de la sécurité et de l’appui à la gouvernance. sur les activités de conseil, d’assistance et de formation auprès des équipes de conseil militaire et policier (MAT - PAT), par le biais desquelles nous assurons une formation et une assistance à l’armée et à la police afghane"Explique le colonel Fabrizio De Pasquale, commandant de la Task Force Arena ».

«De novembre 2010 à octobre 2014, nous avons contribué à la formation de l'armée de l'air afghane par l'intermédiaire d'un groupe de conseillers de l'armée de l'air, basé à Shindand. La base est maintenant dirigée par les Afghans. Actuellement, le personnel de l'armée de l'air italienne, ici à Herat, est en charge de la tâche aérienne interarmées. La tâche consiste à gérer l'aéroport de Herat et à fournir des conseils techniques sur les activités liées aux opérations aériennes au commandant du Train Advise and Assit Command West, un commandement multinational de la base de la brigade Pinerolo de la mission OTAN Resolute Support (RS). L'activité de la JATF, en plus de la gestion de l'aéroport, se divise également en la supervision des services essentiels et la formation du personnel de l'Autorité de l'aviation civile afghane (ACAA) dispensée par les entreprises engagées par l'Agence OTAN de soutien et d'approvisionnement (NSPA).

Dans le passé, nous avons eu des avions télépilotés tels que les Predator A et B de la 32e Escadre d'Amendola (Fg), qui ont effectué de nombreuses missions, 1576 sorties pour un total de près de 20 heures de vol et en soutien aux 37 forces opérationnelles internationales. . Les Predators, que nous utilisions avec des fonctions de renseignement et de reconnaissance, nous ne les avons plus, nous utilisons actuellement le Shadow 200, qui est un atout de l'armée de l'air, inséré au sein du groupe de travail Fenice, un groupe de travail de l'armée qui a l'a ouvert et c'est le même qui gère les hélicoptères utilisés comme moyens de protection des forces de la base ".

Il y a un hôpital de campagne à Herat, «Des forces conjointes, parce que le personnel de l'armée, de la marine et de l'armée de l'air y travaille. En plus d'être important pour les soins de santé du personnel de la base et de la population locale, le personnel de santé de TAAC West organise et anime des cours de formation pour le personnel des Forces de sécurité afghanes. Il est certain que l'armée italienne et le commandement de TAAC West dans son ensemble sont très appréciés et non seulement dans la région occidentale mais dans tout l'Afghanistan, comme l'a également souligné le général Nicholson (récemment ancien commandant de Resolute Support, ndlr) lorsque la brigade Pinerolo a pris ses fonctions il y a plus de trois mois, déclarant que les résultats obtenus à Herat dans les différents secteurs de compétence sont les meilleurs de tout le pays. Pensez simplement à l'intégration des femmes, au développement socio-économique ou au fait que nous sommes capables de nous déplacer avec une certaine liberté dans la région, mais avec toutes les précautions appropriées. Cela nous a permis de devenir également un point de référence pour tous les autres partenaires de l'OTAN. Nous parlons donc de résultats tangibles qui nous ont été reconnus depuis notre arrivée en 2002 jusqu'à aujourd'hui et je suis sûr qu'ils continueront tant que nous resterons ici. ".

CIMIC

La coopération civilo-militaire de la COCIM est l’un des secteurs dans lesquels les Italiens traitent à Herat et avec d’excellents résultats.

«Au cours de la phase initiale, compte tenu de la situation du pays, les efforts visaient essentiellement à reconstruire les infrastructures de la région, avec une remarquable série de projets concernant de vastes secteurs de la société civile, tels que les routes, les puits, les écoles et les hôpitaux. Après la première phase de reconstruction, le 2014 vise davantage à préserver la capacité des institutions locales à se gouverner elles-mêmes, par le biais de dons de matériel et d’équipements "observe le lieutenant-colonel Antonio D'Angella, responsable de la cellule COCIM du Train Advice and Assist Command West (TAAC W).

"Les conditions ont changé, avec l'aide de la communauté civile internationale qui a renforcé ses institutions, malgré les obstacles qui existent dans un pays en reconstruction tel que l'Afghanistan, les autorités afghanes continuent, avec notre aide, à soutenir les différents projets, plus petits que par le passé mais toujours importants. Par exemple, les domaines essentiels du soutien civil, du soutien humanitaire et de divers sous-secteurs tels que la santé, sont très importants dans un pays où le taux de mortalité infantile est très élevé en raison du manque de structures médicales dans la région. L'autre secteur important est l'agriculture: en Afghanistan - qui n'est pas seulement montagneux comme on le croit -, l'économie repose principalement sur l'agriculture et nous essayons de la soutenir avec des systèmes d'irrigation, des semences, du matériel et des institutions locales nous donnons à la population. Et puis il y a le don de colis de nourriture. Ceci est très important, car il existe deux fléaux géoclimatiques en Afghanistan: les inondations entre hiver et printemps et les sécheresses après printemps, en mai, les bassins hydrographiques sont déjà secs et cela a un impact économique même dans le cas de la production d'énergie hydroélectrique. de l'importer d'Iran ou du Turkménistan.

En ce qui concerne l’aide humanitaire, une attention particulière est accordée aux groupes les plus vulnérables de la société: les orphelins et les enfants en général, ainsi que les femmes, en surveillant les structures appropriées, des orphelinats aux associations de femmes telles que celles cherchant à soutenir les enfants. les femmes non mariées ou celles qui ont des problèmes avec leur famille. Comme vous le savez, l'émancipation des femmes dans la société afghane pose encore beaucoup de difficultés, mais quelque chose avance lentement. Un autre groupe vulnérable que nous essayons de soutenir sont les handicapés, la société civile ou la guerre ".

Les activités de formation, de conseil et d’assistance, typiques du TAAC Ouest et de tous les Taacs, ne visent pas uniquement à améliorer et à rendre les forces armées et la police autonomes, mais constituent l’une des tâches importantes habituellement accomplies par le commandant italien. et par les commandants des différents Taacs et de Kaboul, il s'agit surtout d'aider les institutions locales à se parler et à utiliser les procédures appropriées pour que les demandes arrivent à destination et reçoivent une réponse. Par conséquent, l'activité de conseil et d'assistance n'est pas seulement liée aux forces de police et aux forces armées, mais dans les "combats" quotidiens avec les autorités locales, il existe également ce type de tâches. «Le retour d'expérience est positif, car ayant trouvé au fil des années une relation de confiance et d'estime mutuelle envers nous de la part des institutions locales, nous nous comparons et essayons de combler les lacunes constatées».

Entraînement et Opération Omnia

«Comme on le sait, notre mission consiste à former, à consulter et à assister les forces armées afghanes afin de les rendre autosuffisantes. Après une étude de la mission et une formation spécifique sur les activités à mener, nous sommes arrivés en Afghanistan avec une idée transformée en projet. Je parle de l'opération Omnia, une activité qui vise à donner des capacités futures à ceux qui sont les forces des forces. Forces armées afghanes ", explique le lieutenant-colonel Giovanni Grisanti, chef de la formation des cellules de la Direction des avis de train et de l'assistance au commandement Ouest (TAAC W).

The Omnia Operation est un projet de marque Pinerolo.

«C'est une activité de formation pour toutes les forces de sécurité afghanes, donc aussi bien pour la police que pour l'armée, où nous nous entraînons à la fois collectivement au niveau d'un peloton ou d'une compagnie, et au niveau individuel. L'Opération Omnia s'adresse avant tout aux instructeurs, en constante augmentation, c'est pourquoi nous travaillons sur l'avenir des forces armées afghanes. Les instructeurs sont formés et apprennent à enseigner et à le faire, car vous connaissez peut-être très bien un sujet mais n'avez pas la capacité suffisante pour être en mesure de transmettre certains contenus et valeurs.

Notre deuxième engagement dans l'Opération Omnia vise fondamentalement le leadership, donc l'offre de formation s'adresse aux cadres, du peloton à l'entreprise. On leur apprend à émerger, à montrer d'abord l'exemple, à être la force motrice de leurs soldats qui, en général, n'ont pas le même niveau culturel, tout le monde ne sait ni lire ni écrire. Dans la formation des managers, la formation s'adresse également à l'ensemble du secteur et à chaque unité. Enfin, nous formons également l'état-major, indispensable car il est le bras du commandant. L'état-major est essentiel pour que le soldat et les unités puissent mener des activités d'entraînement et opérationnelles avec efficience et efficacité: il ne fait donc que garantir l'autosuffisance et la capacité des forces afghanes. C'est précisément pour cette raison que nous avons tendance à pousser sur ces concepts ".

L’Omnia n’est donc rien de plus qu’une intégration de ce qui est déjà fait dans les centres régionaux de formation, elle n’est pas destinée à remplacer, mais elle aide le CCF à former le soi-disant T3, Train the Trainers, à former les formateurs. Parce que des formateurs compétents, formés et motivés, soutenus par un fort leadership, il est possible de surmonter les problèmes organisationnels qui, avec le temps, sont résolus en répétant ce type de formation.

"Toutes les activités de formation d'Omnia se déroulent au Camp Arena, car nous voulons les séparer de la routine normale en recréant un environnement" aseptique ", c'est-à-dire sans problèmes logistiques ou personnels, afin de les former de la meilleure façon possible et leur apprendre à travailler ensemble, de nombreuses unités différentes qui peut collaborer dans un seul sens et sur le territoire. Enfin, nous donnons une empreinte spécifique et significative aux cours de santé, sur deux niveaux de l'offre de formation: le premier concerne la partie opérationnelle, l'unité de combat, puis les cours de secourisme, élémentaires pour pouvoir intervenir sur un blessé sur le terrain. de bataille, expliqué d'une manière simple mais importante pour sauver leur vie. Le second s'adresse au personnel médical et paramédical, formé et assisté par nos médecins de rôle 2 issus de la polyclinique militaire Celio de Rome ".

Équipe de conseillers régionaux du Centre de coordination des opérations

«En tant que conseiller, nous collaborons avec les forces de sécurité de la défense nationale afghane-ANDSF, l'armée et la nouvelle force aérienne afghane, qui dispose d'une centaine d'avions à voilure fixe et tournante, ANP, ABF, ANCOF. Notre travail de conseiller garantit essentiellement une conception différente de la formation, de l'assistance et du conseil. En un mot, nous sommes passés du concept d'assistance aux forces de sécurité (SFA) de la FIAS, basée sur les unités, au nouveau SFA fonctionnellement basé, centré sur les relations entre unités / commandements / entités. Ainsi, lorsque vous vous rendez compte qu'il y a des lacunes de connaissances dans leurs opérations ou un problème qui pourrait alors survenir plus tard, voici le rôle du conseiller est de conseiller les capitaines dans tous les aspects de la planification, de proposer des solutions visant à combler les lacunes capacitives identifiées ". Le lieutenant-colonel Nicola Germinario, conseiller principal de l'équipe des conseillers régionaux du Centre de coordination des opérations, explique comment la façon de travailler avec les forces afghanes a changé.

«Quant à ma branche, le Centre régional de coordination des opérations, OCCR, elle sera intéressée par les prochaines élections législatives du 20 octobre et sa tâche sera d'aider les collègues afghans à fournir une situation opérationnelle qui permettra à leurs commandants , à différents niveaux, pour prendre les décisions appropriées pour résoudre les problèmes qui pourraient survenir ce jour-là. Nous travaillons depuis un certain temps pour que tout se passe bien et que les commandants sachent quelles sont leurs forces sur le terrain et puissent prendre une décision immédiate en cas de problème. 

Évidemment, les forces de sécurité afghanes sont autonomes, nous sommes à leurs côtés pour les aider à prendre des décisions adéquates et opportunes en cas de menace.

Considérez que le niveau de succès des forces afghanes est significatif, il suffit de penser à la dernière opération importante qui a eu lieu à Farah, où les soldats italiens se sont alignés à environ 200 kilomètres de la base de Herat dans un paquet de conseils expéditionnaires, EAP, (un "ensemble" de forces capables de garantir une intervention sur "le territoire" pendant plus de vingt-quatre heures) et lorsque les forces de sécurité afghanes ont reçu une demande expresse des autorités locales pour la lutte contre les forces antigouvernementales dans le pays. région. Vous travaillez donc main dans la main avec vos partenaires afghans pour atteindre l'objectif ensemble. Et je peux vous assurer que les objectifs ont été atteints et reconnus à la fois par le général Nicholson et par tout le personnel de la coalition ".

Équipe des conseillers en matière de police et de police du corps des carabiniers ...

"Voulant faire une brève excursus sur la perception de la sécurité dans notre région de compétence, l’Italie a certainement accompli jusqu’à présent sa tâche en fonction de ce qui est établi dans le contexte international et, évidemment, toujours en synergie avec les autorités locales. L'insurrection en Afghanistan est présente, elle ne peut être vaincue à court terme. Aussi parce que, comme nous le savons tous, une transformation est en cours qui va bien au-delà des simples aspects de la sécurité. ". Le capitaine des carabiniers Arma Christian Tonetti, de l'équipe des conseillers de la police, explique la situation de la perception de la sécurité en Afghanistan, entre les progrès assurément réalisés et le long chemin à parcourir. 

"Les progrès réalisés par l'Afghanistan doivent être évalués par rapport à la situation sociopolitique du 2002, où nous devons toutefois nous rappeler que les Taliban étaient au pouvoir. Un exemple que nous pouvons déduire des dernières élections qui s'y sont déroulées se sont déroulées indépendamment. gros problèmes du point de vue de la sécurité publique. Par conséquent, nous pouvons affirmer que l’Afghanistan n’est pas encore pacifié, il reste un théâtre instable et conflictuel dans lequel, cependant, les acteurs sont toujours locaux même si, comme nous le savons tous, aux côtés des talibans, il ya des membres extrémistes d’autres pays. Nous ne devons pas non plus oublier la menace imminente de Daesh.

Pour ce qui a été dit jusqu'à présent, sur la base d'une évaluation minutieuse de la situation réalisée avec nos partenaires de l'OTAN, il a été décidé de poursuivre la formation et l'assistance des forces de sécurité afghanes pour améliorer leurs capacités opérationnelles. En ce qui concerne la police nationale afghane, dont nous sommes les conseillers directs, on peut dire que cela a été possible grâce aux carabiniers qui, dans ce théâtre, selon tout le monde, sont considérés parmi les meilleurs conseillers de police, pour des profils professionnels élevés et une expérience préalable dans d'autres théâtres avant de venir ici (en Irak, par exemple, pour moi…). Outre les engagements purement militaires des carabiniers, de la police militaire en appui aux autres forces armées, il y a aussi ceux du respect des droits de l'homme, de la formation, de l'encadrement et des conseils pour la reconstruction des forces de police. Et il faut aussi souligner le fait que le niveau de sécurité dans la région ouest, grâce au travail du contingent italien, est plus élevé que dans les autres régions, il suffit de penser qu'à partir d'un contrôle territorial, plus de 84% de la population est sous contrôle des institutions gouvernementales. C'est, comme vous pouvez l'imaginer, le résultat tangible de l'engagement des soldats italiens qui ont alterné en Afghanistan de 2002 à aujourd'hui ".

(photo: US Air Force / OTAN / ISAF / Resolute Support)