"En ce qui concerne le règlement du conflit en Afghanistan, les acteurs régionaux sont multiples, avec des programmes et des intérêts variés, parfois même divergents les uns des autres. Les pressions diplomatiques se poursuivent contre certains pays, où se cacheraient des extrémistes responsables de diverses attaques, afin qu'ils prennent les mesures nécessaires pour assurer la paix dans toute la région. Bien que les déclarations officielles des représentants de certains gouvernements soutiennent le processus de paix, à la lumière des résultats obtenus, aucun progrès concret ne peut être observé. D'autre part, d'autres pays, toujours le long des frontières, soutiennent le processus de paix et favorisent le développement économique. »
Le brigadier général Sergio Cardea est à la tête de la Direction de l'engagement stratégique, inséré dans la zone de la direction Stratégie et politique de la mission "Resolute Support" à Kaboul. Parachutiste, ancien commandant du régiment de parachutistes 183 "Nembo", l'officier possède une longue expérience des salles d'opération, à commencer par 1993 et "Restore Hope" en Somalie. Puis la Yougoslavie, l’Albanie, le Timor oriental, le Kosovo ... et tant d’Afghanistan, depuis Liberté durable et depuis qu'il était capitaine et où il est retourné à plusieurs reprises dans la mission de la FIAS, il a occupé divers postes, notamment le commandement du bataillon parachutiste 5 «El Alamein» - le régiment de parachutistes 186 ° «Folgore» de Sienne, dans le Taliban Gulistan en 2011.
Le général Sergio Cardea est un soldat italien dont il faut être fier. Parmi les remerciements reçus, une recommandation solennelle du chef de la PME pour l'opération "Stabiliser", une médaille de louange des États-Unis pour la tâche accomplie par Équipe de liaison des mentors opérationnels avec l'armée afghane, une croix de bronze à la valeur de l'armée, au 2012, pour les résultats obtenus par le bataillon 5 "El Alamein" en Afghanistan.
À Kaboul, il traite des relations entre militaires, ainsi que des rapports de niveau militaire sur les forces de sécurité afghanes avec les pays voisins. Son département, au sein duquel il exerce ses fonctions aux États-Unis, au Monténégro et au Royaume-Uni, analyse la dynamique régionale qui touche le pays et supervise le règlement d'éventuels différends le long des frontières, notamment pakistanaises. Parce que la pacification de l'Afghanistan passe aussi par la stabilité des frontières perméables ...
Général Cardea, comment se déroule le travail de la Direction de l'engagement stratégique?
Mon travail consiste à promouvoir et à maintenir des forces de sécurité afghanes au niveau militaire avec les pays voisins, par le biais de réunions continues pour discuter de diverses questions de sécurité, partager des informations opérationnelles et coordonner les efforts. Le terme "engagement" désigne donc toute forme d'engagement non cinétique par le biais d'entretiens et la comparaison entre les parties. En outre, une autre section de mon département analyse les événements d'un point de vue stratégique, ce qui peut potentiellement avoir un impact sur notre zone d'opération. En particulier, l'accent est mis sur tout ce qui caractérise le domaine politique, militaire, économique, diplomatique et social pour comprendre la dynamique et appuyer les décisions de notre chaîne de commandement.
Les lignes à adopter telles qu'elles sont définies?
En RS, l’élément de connexion avec le gouvernement afghan est représenté par le haut représentant civil de l’OTAN, l’ambassadeur Cornelius Zimmermann, avec lequel nous sommes chaque jour en contact et que nous coordonnons pour avoir la clé de la compréhension d’un point de vue politique. L’ambassadeur Zimmerman est l’équivalent civil du général Miller (commandant de Resolute Support, ndlr).
Qui parmi les pays voisins soutient ouvertement le processus de paix en Afghanistan?
Les pays situés le long de la frontière nord, le Turkménistan, le Tadjikistan et l’Ouzbékistan, qui soutiennent non seulement le processus de paix, mais aussi le développement économique, bénéficient certainement d’un grand soutien. Des projets de haut niveau sont en cours, tels que le gazoduc TAPI qui part du Turkménistan, traverse tout l’Afghanistan, le Pakistan et se termine en Inde, qui, une fois terminé, générera un revenu annuel de 400 millions de dollars. La ligne électrique CASA (Asie centrale, Asie du Sud), financée par les républiques d’Asie centrale, apportera également de l’énergie en mégawatts 18 en Afghanistan et facilitera ainsi le développement économique du nord du pays. Et il existe des programmes de développement du réseau ferroviaire pour stimuler les échanges commerciaux, notamment la connexion du Turkménistan à la région de Herat et une autre branche qui reliera le Tadjikistan à Mazar i Sharif.
L’Inde est un autre État qui soutient certainement le développement de l’Afghanistan et figure parmi les principaux "donateurs internationaux": l’Inde investit d’énormes sommes d’argent et réalise de nombreux projets. Entre autres choses, un corridor aérien a également été ouvert pour permettre le commerce des produits afghans directement en Inde, ce qui pourrait générer un revenu d'environ un milliard de dollars US.
Au lieu de cela, comment va le Pakistan?
Dans le passé, le Pakistan a certainement offert un abri aux Mujaideen qui se sont battus contre les Soviétiques. À l'heure actuelle, les États-Unis accusent ouvertement le Pakistan de ne pas avoir suffisamment fait pour éliminer tous les extrémistes violents sur son territoire. Comme vous vous en souviendrez, le président américain Trump avait demandé au Pakistan, en janvier, de prendre des mesures décisives contre le terrorisme. Une série d'initiatives diplomatiques et économiques ont été entreprises: les États-Unis ont réduit les fonds du pays, entre le million et le milliard de dollars 700 à 150 millions maintenant.
Par ailleurs, on sait que les forces de sécurité pakistanaises, à la suite d'attaques violentes qui ont secoué le pays, ont mené une série d'opérations militaires dans les provinces situées le long de la frontière, en particulier dans la zone de l'administration fédérale (FATA) et au Baluchistan. éliminer certaines organisations terroristes
Revenant sur le problème de la frontière entre l'Afghanistan et le Pakistan, le général Miller, avant de prendre la direction de la RS, a déclaré qu'il existe au Pakistan des terroristes cachés qui doivent sortir ...
Les représentants du gouvernement pakistanais ont réaffirmé leur engagement en faveur de la lutte contre toutes les formes de terrorisme et prétendent avoir éliminé de leur propre territoire toutes les formes de présence organisée, les "sanctuaires". Cependant, la communauté internationale a le sentiment que, malgré les initiatives militaires et le grand nombre de victimes de sang versées par les civils et les forces de sécurité, il reste encore beaucoup à faire à cet égard.
Sur les admissions des mêmes Pakistanais, il n’est pas exclu que parmi les millions de réfugiés afghans au Pakistan, de nombreux terroristes ou extrémistes violents se cachent et que certains d’entre eux bénéficient également du soutien des "parties prenantes" locales.
Aujourd'hui, les Afghans accusent les Pakistanais d'accueillir les terroristes, les seconds accusent les premiers de ne pas contrôler les frontières. Accusations mutuelles, cependant, les deux parties se rencontrent et se parlent enfin, juste à l'intérieur de la mission RS, où nous avons une délégation des forces de sécurité afghanes et l'une des forces pakistanaises avec lesquelles nous entretenons une relation très cordiale et sincère de collaboration efficace, à atteindre l’objectif commun de sécurité, de paix et de développement. Nous les rencontrons régulièrement pour partager des informations et résoudre tout problème survenant le long de la frontière.
Après des années 17, avec le travail effectué d’abord par l’ISAF et le support Resolute maintenant, où en est la paix? Car pacifier l’Afghanistan, c’est aussi stabiliser les frontières ...
C'est comme ça. Il y a des projets et les signes sont encourageants. Lors du dernier festival de la fin du ramadan, les talibans ont accepté la trêve proposée par le président Ashraf Ghani, qui s'est révélée être un mouvement unifié et une volonté de vouloir entrer dans des pourparlers de paix. C'est un petit pas, mais c'est aussi un signal très important. Et la stabilité aux frontières est également cruciale pour la stabilité du pays. Il existe un certain nombre d'initiatives politiques, diplomatiques et économiques visant à garantir que la situation aux frontières devienne plus stable et pacifique.
De retour au Pakistan, à partir du mois d’août 18, l’ancien champion de cricket Imran Khan (Photo) il a été nommé Premier ministre. Au cours de sa campagne électorale, il s'est proposé comme une alternative aux partis traditionnels, promouvant les valeurs de transparence et d'honnêteté et plaçant la stabilité et le développement du pays parmi ses objectifs principaux, notamment par la résolution des problèmes frontaliers avec l'Inde. qu'avec l'Afghanistan. Du point de vue militaire, les Pakistanais ont récemment décidé de renforcer avec d'autres milliers de 60 les corps déployés le long de la frontière pour mener des opérations antiterroristes et pour construire de nouvelles barrières le long des kilomètres 2.600 de la ligne Durand (ligne frontière). les deux pays non reconnus par les Pachtounes, ed) pour éviter le passage incontrôlé d’éléments hostiles. Ce sont aussi des signes encourageants. Nous devons maintenant attendre de voir leur efficacité réelle et surtout comprendre comment le Premier ministre Imran Khan va jouer à ce nouveau jeu.
Parmi les frontières à surveiller, existe-t-il également l'Iran, qui borde la région de Herat (où se trouve notre contingent italien) et auquel les États-Unis appliqueront d'autres sanctions?
Oui, l'accent est également mis sur tout ce qui se passe en Iran, sans négliger les éventuels effets de deuxième et troisième ordre. À partir de novembre prochain, de nouvelles sanctions américaines contre l'Iran auront des répercussions potentielles en Afghanistan. Le président Ghani lui-même a demandé que l'Afghanistan soit exempté de l'application de sanctions contre l'Iran, qui de toute façon est un partenaire économique majeur. Actuellement en Iran, la situation sociale est très particulière et un grand nombre de réfugiés afghans, en raison de la crise économique, sont rentrés dans leur patrie, aggravant le cadre socio-économique déjà précaire. Il ne faut pas oublier qu'en cette période, l'Afghanistan est également touché par une sécheresse dévastatrice qui compromet les récoltes d'une grande partie du pays, aggravant une situation déjà complexe.
La Chine est un autre acteur qui n’a rien de secondaire: la Chine, qui pénètre de plus en plus en Afghanistan, avec des infrastructures et avec le projet de la nouvelle Route de la soie. Et il est évidemment intéressé par la stabilité de la région ...
La Chine est en train de mettre en place l’Initiative de ceinture et de route pour le commerce de tous les biens qu’elle exporte. Il investit dans de nombreux pays. Parmi ses projets, il existe au Pakistan le corridor économique Chine-Pakistan, qui permet aux marchandises en provenance de Chine de traverser l’ensemble du Pakistan et d’atteindre le port de Gwadar, où elles sont chargées sur des navires et expédiées. europe. De toute évidence, parallèlement à cela, de nombreux investissements d’infrastructures chinoises sont nécessaires pour permettre le développement de la région, notamment des routes, des réseaux électriques, des centrales électriques, etc. La Chine investit notamment dans le Balochistan, une région relativement déprimée déjà influencée positivement par ces influences économiques. Et en ce qui concerne l’Afghanistan, la Chine étudie la possibilité de pouvoir utiliser un itinéraire à travers le pays comme alternative au Pakistan. La condition fondamentale pour la réalisation du corridor économique est la stabilité de la région. En bref, la Chine est un élément favorable du cadre géopolitique général, dans la mesure où elle s’engage à tous les niveaux car il n’ya ni anarchie ni violence en Afghanistan et au Pakistan.
Après tout, la Chine a le problème avec les Uigurs ...
Exactement. Les Chinois sont donc intéressés à éliminer le terrorisme, même le long de leurs zones frontalières, et à isoler les extrémistes les plus violents.
L'Afghanistan a toujours été le pays du "grand jeu" où chacun a un intérêt stratégique, politique et économique ...
L’Afghanistan est certainement le carrefour de tout le trafic majeur qui passe le long de la route terrestre. Qu'il suffise de dire que l'Afghanistan a des frontières au nord avec les républiques d'Asie centrale, qui sont encore aujourd'hui affectées par l'influence de la Russie, des frontières à l'est, sur environ 70 km, avec la Chine, dans la région de Badashan, à l'est et au sud avec le Pakistan et à l'ouest avec l'Iran. Il est clair que dans l'agenda politique des principaux acteurs régionaux, il est essentiel de pouvoir exercer une influence en Afghanistan.
Pour le démontrer, je voudrais rappeler qu'en septembre dernier, 4, la Russie, avait convoqué une réunion pour entamer des pourparlers de paix entre le gouvernement afghan et les représentants politiques du mouvement taliban, en présence de diplomates russes, chinois, pakistanais et américains. La réunion a été reportée à la demande du président Ghani, qui a demandé à rencontrer tous les représentants diplomatiques avant de s'asseoir à la table des négociations avec les Taliban.
Un autre grand acteur régional est la Russie ...
La Russie aspire à être un acteur clé de ce théâtre. Et il veut certainement devenir un élément de médiation entre le gouvernement afghan et les Taliban, se plaçant également comme un antagoniste vis-à-vis de l'OTAN. Parmi les priorités du président Poutine, il y a certainement le contraste avec l'expansion de l'État islamique. Comme vous pouvez le constater, de nombreux facteurs sont liés et pour pouvoir bien comprendre toutes les dynamiques, nous devons essayer de les corréler et de les lire tous ensemble. Nous n'avons pas deux prétendants ni noir et blanc, mais nous avons toute la gamme des iris, avec différents acteurs régionaux capables d'influencer à la fois un parti et un autre, en fonction de leurs agendas politiques nationaux.
La nouvelle génération de talibans semble vouloir sortir de l'illégalité et que le gouvernement afghan est prêt à les écouter. En tant qu'engagement stratégique, leur parlerez-vous un jour?
Si le processus de réconciliation réussit, je n’exclue pas que le commandement de la RS puisse interagir avec les Taliban. La prochaine étape sera la réintégration dans le tissu socio-économique, afin d'éviter le risque de reprise des hostilités. Au cours de la brève période de trêve qui a suivi la fin du ramadan, de nombreuses villes afghanes ont laissé entrevoir des situations qui ouvrent de grands espoirs: de nombreux combattants talibans, y compris de très jeunes, ont envahi pacifiquement les villes, déposant leurs armes et s'unissant. à la population lors d'événements festifs. Nous avons vu de jeunes guerriers talibans s'embrasser, se faire prendre dans des selfies avec les soldats des forces de sécurité nationales afghanes et manger de la crème glacée ensemble.
Il est largement admis que ces manifestations ont mis en lumière une possible fracture entre les jeunes générations, celles nées au tournant du 2001, qui seraient favorables au processus de réconciliation et celles qui ont plutôt traversé l’invasion russe, la période ultérieure d’anarchie avec le domaine. des divers seigneurs de la guerre et de l’hégémonie talibane au sein du 1994-2001, qui souhaiteraient poursuivre le combat. Ce qui les maintient unis, c’est l’idéologie qui les pousse à lutter contre le gouvernement afghan, mais ces derniers ont récemment été condamnés par des religieux de l’islam, en Indonésie et en Arabie saoudite, contre tous ceux qui tuent des civils non armés et mènent une guerre injuste. Cela a certainement remis en question la légitimité de leur guerre.
Les fatwas ont été rejointes par une série de manifestations spontanées de citoyens afghans, lourdement éprouvées par des décennies de lutte. Dans la première moitié du 2018, des sources officielles de l'ONU ont rapporté qu'en Afghanistan, des civils du 1700 ont perdu la vie à cause d'épisodes de violence liés au terrorisme. En juin, au milieu du Ramadan, un groupe d’Afghans, après une autre attaque sanglante dans le sud du pays, a parcouru environ 700 km à pied, sans toucher la nourriture et l’eau pendant la journée, pour atteindre Kaboul et demander au gouvernement afghan à la communauté internationale pour mettre fin à ce massacre. Ce groupe a grandi au fur et à mesure de son déplacement, des hommes 3 de l’Elmand qui sont devenus au-delà du 700 à Kaboul. C'est l'un des nombreux signes indiquant que la population est fatiguée et souhaite la paix, la stabilité et la certitude.
(photo: author / US DoD / MoD République populaire de Chine / Kremlin / Resolute Support)
