Les mesures tarifaires toujours discutables de Trump soulèvent une tempête et une victimisation totale, tout en occultant des mesures visant à relancer le transport maritime qui non seulement ont du sens, mais ils favoriseraient l'industrie italienne et nous trouveraient prêts à devenir le « Sistema Italia », voire même avantagés par un cheval de Troie à notre disposition.
Cependant, la lecture des événements n'est pas rose, et pour parler correctement des « questions navales » aux États-Unis et des États-Unis, le chemin le plus simple et le plus fiable, même d'un point de vue technique et technologique, est de suivre les publications et les dispositions en la matière du GAO (Bureau de la responsabilisation du gouvernement), qui, pour établir un parallèle, pourrait remonter au nôtre Comte des Comtes.
Les programmes relatifs aux nouvelles frégates pour l'US Navy et potentiellement celui relatif à la série de brise-glaces polaires pour les garde-côtes américains concernent de près notre industrie navale et constitueraient un atout fondamental pour le « Système italien ».
La frégate de la Marine et le brise-glace polaire des garde-côtes sont confrontés à des défis de conception similaires.
Un rapport récent du GAO, immédiatement largement repris, distribué et exploité par la Navantia espagnole également sur les marchés internationaux (Le chantier naval espagnol n'est d'ailleurs pas un champion de l'efficacité, ayant été perdant lors de l'appel d'offres) détaille une multitude d'erreurs et de faux pas du programme de frégate FFG 62 de la marine américaine.
Une clé pour comprendre les problèmes rencontrés de temps à autre concerne le début des travaux avant d'avoir le projet exécutif et les délais de livraison, se rapportant en outre à une première série de trois unités, incompatible avec la capacité du chantier naval Marinette.
Il est dommage que les problèmes de conception des frégates soient connus, car ils ont influencé le programme. Cutter de sécurité Polar (PSC) de la Garde côtière des États-Unis. A l'instar de la marine américaine, les garde-côtes, compte tenu de l'urgence de retrouver un niveau minimum d'efficacité, y compris numérique, de leur flotte de brise-glaces lourds, avaient contourné les conditions nécessaires d'exhaustivité et de maturité du projet, contrevenant ainsi aux dispositions du GAO.
« Le GAO recommande que la conception soit achevée à 100 % avant le début des travaux de construction. », a averti Shelby Oakley, directrice des achats et acquisitions en matière de sécurité nationale au GAO, lors d'une récente audition au Congrès (une mesure qui permettrait de définir clairement les délais et les coûts, et surtout d'éviter les spéculations sur les surcoûts et les retards de livraison, souvent tentée de reporter la responsabilité et les coûts sur le client : une mauvaise habitude répandue dans tous les contrats d'approvisionnement, pas seulement aux USA...).
Le programme de construction de salles de classe dont nous avons tant besoin Constellation La marine américaine a pour objectif d’acquérir jusqu’à 20 unités pour un coût total de plus de 22 milliards de dollars.
Dans un effort pour réduire les « risques et problèmes techniques », la marine américaine et le chantier naval Fincantieri Marinette Marine ont décidé de modifier le projet FREMM original, version italienne, et de l'adapter aux besoins spécifiques de l'utilisation prévisible, différent pour la marine américaine et italienne, il suffirait de penser à l'utilisation dans l'Arctique comme à la résistance et au conditionnement de la coque, ou l'utilisation d'aluminium, non autorisée par la marine américaine.
Les mêmes enjeux, et la même approche, des garde-côtes, dans leurs relations avec le chantier Bollinger concernant le projet de brise-glace allemand Étoile polaire II et le modifier selon vos besoins.
Un problème survenu en juillet 2023 chez Bollinger, qui avait commencé à produire les premiers modules, pour ensuite entrer dans une spirale de difficultés et de retards qui n'ont pas encore été résolus.
Les deux frégates de la classe Constellation que les brise-glaces polaires ont souffert et souffrent encore d’une augmentation significative de leur taille et de leur déplacement, avec de nombreux problèmes critiques dans leur conception.
Schéma des modifications apportées au « design FFG 62 » par rapport au projet FREMM original. (Source : GAO)
À cet égard, le programme PSC semble quelque peu similaire au programme de frégates de classe A. Constellation (FFG-62) que la marine américaine a mis en place et lancé, comme à d'autres occasions, comme un programme à long terme et à grande échelle qui devrait se développer à partir d'une plate-forme consolidée (concept de conception parentale).
Concept (conception parentale) dont la conformité semble avoir modifié les étapes du programme au fil du temps, et de beaucoup, comme l'a souligné (une « leçon apprise » non apprise) un rapport inquiétant sur l'état d'avancement du projet de la Garde côtière selon lequel Service de recherche du Congrès, a déjà résumé en juillet 2024 dans une des relations habituelles et toujours utiles, mais pas toujours respectées.
Quant au contexte du programme de la Garde côtière, qui ne pouvait être inconnu d'aucune des deux parties et aurait dû servir de guide, les déclarations de Troy Bouffard, directeur de la Centre pour la sécurité et la résilience de l'Arctique à l'Université d'Alaska, Fairbanks : « Les États-Unis semblent perdre du temps et de l'argent à un niveau alarmant, ce qui suscite de vives inquiétudes dans un domaine important de la sécurité américaine et révèle des questions cruciales sur notre capacité à exécuter les phases de conception à livraison de l'industrie navale, en particulier dans les navires de nouvelle génération. ».
Des enjeux et des débats publics, souvent avec les mêmes interlocuteurs, dont on ne comprend pas pourquoi ils n'ont pas été pris en compte ni par les promoteurs, puis les entrepreneurs, ni par les maîtres d'ouvrage.
Une sorte de dialogue non seulement entre personnes (confortablement) sourdes, mais presque une course aux problèmes pour ensuite spéculer sur l'urgence et les solutions.
Une erreur critique a été la décision approuvée par la marine américaine de commencer la construction « avant que le projet ne soit terminé », allant à l’encontre des meilleures pratiques en matière de conception de navires de guerre.
Il s’agit d’un problème bien connu et évident, car déjà à la fin de 2023, plus d’un an après le début de la construction, la conception de nombreux modules reste incomplète, selon le rapport du GAO.
Progression de la conception du module 3D FFG62 – octobre 2023. (Source : GAO)
Un problème connu et de longue date concernant la classe Constellation, concernant la conception 3D des différents modules de construction, comme le démontre le rapport du GAO et l'état d'avancement en octobre 2023.
En conséquence, la date de préparation et de livraison prévu pour avril 2026 c'est devenu insoutenable et un retard est à prévoir d'un bon 36 mois.
Sur la base de l’expérience du programme de frégates, le GAO a émis cinq recommandations pour améliorer la stratégie de passation de marchés ; les aspects à prendre en considération concernent la qualité du projet, versus quantité comme mesure de développement, et l'État et leFiabilité de l'unité prototype avant de procéder à de nouveaux lots ou, en tout cas, à l'acquisition de nouvelles unités.
La marine américaine a accepté ces recommandations, acceptant leur mise en œuvre dans la mesure du possible et en tout cas dans la majorité des cas, avec une certaine divergence avec le GAO qui appelle à leur adoption totale et complète.
Il est intéressant, du moins pour ceux qui sont au courant, que les réflexions sur cette situation et les problèmes critiques des programmes fassent partie d'une « lettre ouverte » de personnalités de la Marine au nouveau secrétaire de la Département de la Marine, John Phelan, lors du vote de confirmation du Sénat le 24 mars.
Celui qui a du pain n'a pas de dents, celui qui a des dents n'a pas de pain, telle est la morale actuelle de la construction navale aux USA.
Il y a un quart de siècle, avec une grande prévoyance et une grande conscience des besoins du marché américain, pas seulement militaire, Fincantieri a lancé une opération difficile et à l'époque presque désespérée pour s'implanter aux États-Unis, et n'a nécessairement pas pu le faire autrement que par l'acquisition d'un « petit chantier naval », un chemin long et difficile qui ne s'est concrétisé qu'en 2008.
Ce qui est demandé aujourd’hui – et qui a été favorisé dans le passé par l’administration Trump – aurait pu être l’occasion d’une patte décisif: un saut qualitatif capable d'inspirer et d'être un exemple pour l'ensemble Système Italia. Aujourd’hui, elle semble en difficulté et certainement en retard sur ses concurrents, même ceux qui ont moins d’expérience dans le secteur, comme la Corée du Sud et le Canada. Ceux qui en ont les moyens aujourd’hui n’ont pas d’escales et n’en ont peut-être pas voulu. Manque de confiance ? Problèmes d’investissement ou de personnel ? Ou... autre chose ?
