« La Russie devrait s’efforcer d’affaiblir la position de négociation des États-Unis sur l’Ukraine en contribuant à attiser les tensions entre l’administration Trump et d’autres pays, favorisant ainsi les efforts de Moscou pour démanteler l’État ukrainien. »
Le document, rédigé en février par un homme influent think tank L'agence de renseignement basée à Moscou, proche du Service fédéral de sécurité (FSB), dévoile les exigences de la Russie pour la fin du conflit en Ukraine : elle rejette les plans préliminaires du président Donald Trump pour un accord de paix dans les 100 jours comme « impossible à réaliser » et affirme qu'« une résolution pacifique de la crise ukrainienne ne peut pas avoir lieu avant 2026 ».
Le texte Elle rejette également toute proposition d’envoyer des forces de maintien de la paix en Ukraine., comme certains l’ont proposé en Europe, et insiste pour reconnaître la souveraineté russe sur les territoires ukrainiens qu’elle a conquis. Il appelle également à une nouvelle partition du territoire ukrainien par la création d'un zone tampon dans le territoire du nord-est de l'Ukraine, à la frontière des régions russes telles que Briansk et Belgorod, ainsi qu'un zone démilitarisée dans les régions du sud de l’Ukraine près de la Crimée, que la Russie a annexées illégalement en 2014, y compris la région d’Odessa.
Il indique alors la nécessité de « démanteler complètement » le gouvernement ukrainien actuel.
Le document, obtenu par un service de renseignement européen, met en évidence les défis auxquels Trump est encore confronté pour parvenir à un accord avec la Russie sur un accord de paix concernant l'Ukraine, maintenant que Kiev a soutenu la proposition de Washington d'un cessez-le-feu de 30 jours, ce qui semble combler un fossé entre les deux pays.
Bien que la Russie n’ait pas encore signalé qu’elle signerait un cessez-le-feu, les analystes ont averti que Moscou dispose encore de multiples moyens pour faire durer l’accord, même en cas de pause temporaire dans les hostilités, et a déclaré que la route vers un accord de paix à long terme était toujours périlleuse..
Comme mentionné, le document a été préparé par un think tank qui travaille en étroite collaboration avec le Cinquième service du FSB, la division qui supervise les opérations en Ukraine, dans la semaine précédant les pourparlers russo-américains à Riyad le 18 février.
Alors que les membres bellicistes de l’élite russe poussaient le Kremlin à continuer la guerre et « utiliser la situation actuelle pour progresser davantage », d'autres groupes faisaient pression pour une résolution plus rapide du conflit et « au moins pour un cessez-le-feu », a déclaré un universitaire russe proche des milieux diplomatiques à Moscou.
Le document relatif au FSB décrit les moyens par lesquels la Russie peut renforcer sa position de négociation en exacerbant les tensions entre les États-Unis et la Chine et l’Union européenne, et en proposant l’accès des États-Unis aux minéraux russes, y compris dans les territoires qu’ils occupent en Ukraine, comme la région orientale de l’Ukraine, le Donbass, où il y aurait d’importantes réserves de terres dites rares.
Dans une interview le 24 février, le président russe Vladimir Poutine a dit à peu près la même chose lorsqu'il a suggéré que Moscou pourrait inviter des entreprises américaines à développer des gisements minéraux russes, notamment dans les territoires occupés d'Ukraine.. Ce qui semble être une tentative de saper un projet d’accord sur le développement des ressources minérales entre l’Ukraine et les États-Unis.
Le rapport indique que les efforts de la Russie devraient d’abord se concentrer sur la normalisation des relations entre Washington et Moscou, par le rétablissement de l’ensemble du personnel diplomatique dans les ambassades des deux pays et la nomination d’Alexandre Darchiev comme ambassadeur de Russie aux États-Unis – des suggestions qui ont émergé publiquement à la suite de discussions entre des responsables russes et américains à Istanbul le 27 février, qui ont apparemment porté sur les opérations de leurs missions diplomatiques respectives.
Le document proposait que la Russie accepte de ne pas stationner ses missiles balistiques à portée intermédiaire. Orechnik en Biélorussie, à la frontière avec l'Europe, tandis qu'en échange les États-Unis auraient accepté de ne pas installer de nouveaux systèmes de missiles sur le continent. Il suggère également que la Russie cesse de fournir des armes aux pays considérés comme « hostiles » aux États-Unis, tandis qu'en échange, les États-Unis cesseraient d'armer l'Ukraine - mais ajoute que Mettre fin aux livraisons d'armes russes aux alliés de Moscou serait « difficile à réaliser ».
Le journal rejette ce qu'il présente comme les propositions initiales faites par l'envoyé spécial de Trump pour l'Ukraine, le lieutenant-général à la retraite Keith Kellogg, pour un accord de paix qui inclurait un élément suggéré de la reddition par l'Ukraine des territoires pris à la Russie et l'accord de Kiev de ne pas tenter de les reprendre à l'avenir par des moyens militaires ou diplomatiques.
Le document relatif au FSB indique toutefois que, sans reconnaissance officielle de la souveraineté russe sur les régions occupées, è "très probablement" que le conflit armé reprenne à moyen terme, « par exemple après le prochain changement d'administration aux États-Unis ».
Le document rejette également toute concession politique potentielle de l'Ukraine, comme le refus de Kiev de rejoindre l'OTAN et la tenue d'élections auxquelles les partis pro-russes seraient autorisés à participer. En réalité, le régime actuel de Kiev ne peut être changé de l'intérieur. Son démantèlement complet est nécessaire., dit-on.
La présence de tout contingent de maintien de la paix en Ukraine est rejetée comme "absolument inutile" puisque toute force serait sous « grave influence occidentale », tandis que les États-Unis prévoient de continuer à armer l'Ukraine après tout accord de paix. "absolument inacceptable", tout en maintenant l’armée ukrainienne à son niveau actuel d’un million d’hommes.
Les tentatives visant à inciter la Russie à conclure un accord de paix en proposant une levée partielle des sanctions sont également rejetées. « On ne sait pas clairement quel serait l’avantage pour la Russie. », dit-il, parce que « L'importance du facteur des sanctions contre notre pays a été clairement exagérée ».
Boris Bondarev, un ancien diplomate russe basé à Genève, a déclaré que la Russie essayait d'attirer Trump dans les négociations en démontrant son « ouverture et sa flexibilité » tandis que Poutine essayait de faire traîner les négociations en longueur en se positionnant comme « un véritable ami de Donald Trump, qui le comprend parfaitement, qui veut l'aider à atteindre ses objectifs aux États-Unis, mais qui aurait évidemment besoin de quelque chose de sa part, car il ne peut pas le faire gratuitement ».
Dimitri Alperovitch, Président de la Accélérateur de politique Silveradoune think tank pour des raisons de sécurité nationale, a déclaré qu'il pourrait désormais être difficile pour Poutine de rejeter la proposition de cessez-le-feu, sinon cela pourrait compromettre le réalignement potentiel de Moscou avec Washington.
« Les enjeux actuels (selon lui) sont bien plus importants que l'Ukraine : le plus gros enjeu est la normalisation diplomatique entre les États-Unis et la Russie, l'abandon des sanctions et la division au sein de l'OTAN. », a déclaré Alperovitch dans un message sur X.
