Un peu plus d'un siècle s'est écoulé depuis la signature du Traité de Versailles, le 28 juin 1919, par lequel le « corridor de Dantzig » a été créé pour donner un débouché sur la mer Baltique à la Pologne récemment reconstituée. Cette décision aboutit à la séparation de la Prusse occidentale de la Prusse orientale. La Prusse, c'est-à-dire une partie importante de l'Allemagne, était donc divisée en deux parties et il s'agissait d'une division physique et non politique comme cela aurait été le cas après la défaite de la Seconde Guerre mondiale, avec la création des deux États de l'Allemagne de l'Est et de l'Ouest. .
À partir de janvier 1945, la Pologne fut progressivement occupée par les troupes soviétiques qui, au cours des cinq mois de l’offensive de la Prusse orientale, expulsèrent et, dans de nombreux cas, déportèrent, toute la population allemande vivant dans cette région. Beaucoup de ces Allemands ont peuplé ce qui est devenu l’Allemagne de l’Est.
Également à la fin de la Seconde Guerre mondiale, nous nous souvenons que la Pologne a été contrainte de céder les territoires de l'Est annexés par l'Union soviétique et d'acquérir la Silésie et la Prusse aux dépens de l'Allemagne et que, par conséquent, le corridor de Dantzig est devenu partie intégrante du nouveau état polonais.
Les relations germano-polonaises n’ont jamais été faciles. Le processus de réconciliation initié par Willy Brandt et Egon Bahr dans les années 70 a été lent et ardu et a finalement abouti à un « Traité de bon voisinage » historique. L'Allemagne a par la suite soutenu vigoureusement l'adhésion de la Pologne à l'OTAN et à l'UE, portant ainsi les relations germano-polonaises à un niveau résolument élevé. Au cours des deux dernières décennies, les deux voisins ont développé une perception positive l'un de l'autre et la majorité des citoyens des deux pays sont convaincus que les relations bilatérales sont plutôt bonnes. L’impression était que les animosités historiques avaient été surmontées une fois pour toutes. La réconciliation a été si réussie que certains politologues ont même émis l'hypothèse que Varsovie pourrait remplacer Paris dans les relations de l'Allemagne dans la politique européenne, ou du moins, que le tandem franco-allemand pourrait être élargi en un trio de direction.
Beaucoup de choses ont changé en Pologne depuis 2016, lorsque le parti d’extrême droite « Droit et Justice » a pris le pouvoir sur la scène politique à Varsovie (Prawo et Sprawiedliwość -PiS). Les dirigeants du PiS, un parti caractérisé par des sentiments ultranationalistes, ont alimenté avec force le sentiment anti-allemand dans une veine populiste.
Lors du sommet de Varsovie organisé par les partis européens d'extrême droite en décembre 2021, le président du PiS Jarosław Kaczyński a présenté sa perspective géopolitique, mettant en garde non seulement contre une Europe affaiblie par le « politiquement correct » et des institutions basées sur l'illusion d'un démos européen, mais aussi contre l'Allemagne contemporaine, soulignant les prétendues aspirations hégémoniques de Berlin à asservir l'Union européenne par des moyens institutionnels - c'est-à-dire par la fédéralisation - et allant même jusqu'à utiliser la métaphore du « Quatrième Reich » allemand.
Au-delà du fanatisme des franges extrémistes, il existe d'autres points controversés qui portent aujourd'hui encore une fois atteinte à la stabilité des relations bilatérales.
Il première c'est l'avenir du pipeline Nord Stream 2. On sait qu’à la suite des problèmes financiers pour son achèvement et son activation et, néanmoins, de ceux résultant du sabotage de septembre 2022 qui l’ont rendu inutilisable, la Pologne l’a toujours considéré comme une menace stratégique pour la sécurité énergétique européenne. A cet égard, en décembre 2021, le Premier ministre polonais, Mateusz Morawiecki, a invité le chancelier allemand Olaf Scholz à s'opposer au démarrage du Nord Stream 2 et ne pas céder aux pressions de la Russie. Lors d'une visite à Rome, Morawiecki a déclaré : «Je demanderai au chancelier Scholz de ne pas céder aux pressions de la Russie et de ne pas permettre que Nord Stream 2 soit utilisé comme un outil de chantage contre l'Ukraine, un outil de chantage contre la Pologne, un outil de chantage contre l'Union européenne.»1 Sur le fond, avant l’attaque russe contre l’Ukraine, la Pologne craignait également flashback les historiens concluent des accords avec Berlin et Moscou dans le dos d'une Varsovie coincée entre les deux États paresseux et le président ukrainien Volodymyr Zelensky lui-même - en faisant référence au gazoduc controversé - l'a ouvertement défini « une arme géopolitique dangereuse ».
Il deuxième c’est la gestion des attentes de l’UE. Le gouvernement polonais actuel a du mal à comprendre et, en fait, n’a pas l’intention d’adhérer aux exigences du respect de l’État de droit. La Pologne a récemment assumé un nouveau rôle, en protégeant la frontière orientale de l'UE contre les flux migratoires incontrôlés, utilisée comme arme de chantage par le président biélorusse Alexandre Loukachenko. En outre, une fédéralisation plus poussée de l’UE est exactement le contraire de ce que souhaite actuellement le gouvernement de Varsovie. Dans le même temps, même s’il existe une opportunité de coopération constructive dans ce domaine, il semble clair que Berlin et Varsovie pousseront Bruxelles dans des directions opposées.
Un troisième Cet aspect est lié aux conséquences qui découlent encore de la Seconde Guerre mondiale, avec l'intention polonaise de demander une compensation pour les dommages de guerre subis d'abord par l'invasion allemande et, ensuite, par l'absence de compensation de la part de l'Union soviétique.2. Cette demande n’est pas seulement un outil pour exploiter l’histoire à des fins politiques, mais aussi une manifestation de la conception géopolitique des conservateurs nationaux polonais. Ces principes, dans leur expression théâtrale dans divers contextes à l’intérieur et à l’extérieur du pays, contribuent en réalité à saper les relations germano-polonaises.
D'autres questions, dans une plus ou moins grande mesure, témoignent de l'éloignement croissant entre Varsovie et Berlin, comme la dispute sur le statut des Polonais, l'enseignement de la langue polonaise en Allemagne ou les divergences d'opinions sur la politique climatique et énergétique, avec l’accent est mis sur l’élimination progressive du charbon et sur les projets de nouvelles centrales nucléaires. Il faut s’attendre à ce qu’au niveau diplomatique, le dialogue germano-polonais reste froid et secret. Et en arrière-plan plane toujours l’ombre menaçante du PiS.
Quel est le but de cette introduction de réminiscences historiques synthétiques ? Simplement pour dire que, si nous partageons la théorie de «cours et appels» énoncés par Vico, les problèmes des relations entre la Pologne, l'Allemagne et la Russie se posent à nouveau. Acredini jamais endormi, qui a couvé pendant des décennies sous les cendres, attendant de réapparaître lorsque l'occasion se présenterait. Et l’occasion s’est présentée aujourd’hui, avec l’invasion de l’Ukraine par la Russie et tout ce qui a immédiatement suivi. Il y a quelques mois, sur ces mêmes pages, le thème de la réorganisation de la Bundeswehr était évoqué.3, en vue de se renforcer pour être prêt à affronter la menace que représente la politique étrangère agressive du Kremlin. Nous voulons maintenant porter notre attention sur les choix politico-militaires faits par Varsovie, prise entre une Allemagne qui a toujours été réticente à fraterniser avec ses voisins polonais et une Russie toujours résolument hostile à la Pologne.
Déjà à une époque sans méfiance - c'était au début de 2019, donc bien avant l'invasion russe de l'Ukraine - le ministre de la Défense Marius Błaszczak a signé un document dans lequel il soulignait que les programmes qui y étaient inclus étaient l'expression des défis auxquels étaient confrontées les forces armées polonaises. devra rivaliser dans un avenir immédiat. L’un d’entre eux, en particulier, a été identifié comme la nécessité de renforcer le front oriental, grâce à la formation d’une nouvelle quatrième division de l’armée polonaise : « J'ai créé une nouvelle division située à l'est de la Vistule. En règle générale, des équipements modernes y seront raccordés. Le renforcement du flanc oriental est une action visant à renforcer les capacités de l’armée polonaise, mais il constitue également un renforcement significatif de l’ensemble du flanc oriental de l’OTAN.»4
C'est la 18e division mécanisée « Żelazna » stationnée à Siedlce, qui rejoint la 11e division de cavalerie blindée stationnée à Żagań, la 12e division mécanisée « Szczecin » stationnée à Szczecin et la 16e division mécanisée « Szczecin » Poméranie » stationnée à Elblag. A la même occasion, le ministre a déclaré : « La sécurité était, est et sera pour nous une priorité. Je viens de signer l'un des documents de planification les plus importants : le plan de modernisation technique jusqu'en 2026. Le plan prévoit une modernisation d'une valeur de 185 milliards PLN, soit 45 milliards PLN de plus que le plan précédent. Il s’agit d’un plan record, en termes de cohérence. Il s’agit bien sûr d’un grand défi, mais aussi d’une opportunité de développer les capacités de défense de l’armée polonaise.»5
Les hypothèses historiques indiquées au début constituent la base des raisons qui sous-tendent la nécessité pour la Pologne de moderniser ses forces armées, face à une Russie caractérisée par des sentiments fortement hostiles à l'OTAN et manifestement agressive dans la conduite de sa politique étrangère et, néanmoins , ils soutiennent les raisons les plus actuelles d’ordre géopolitique qui guident le renforcement de l’instrument militaire de Varsovie.
Dans cette perspective, le Biuro Bezpieczenstwa Narodowego (Office de la sécurité intérieure) a développé un concept pour le recyclage des forces armées polonaises6, dans lequel ont été indiquées les orientations et l'ampleur des changements nécessaires pour disposer de capacités militaires adaptées pour faire face aux défis dont le ministre de la Défense s'est fait le porte-parole. Pour développer ce concept, le gouvernement s'est essentiellement posé quelques questions relatives à la situation actuelle des forces armées, quelle pourrait être leur utilisation potentielle par rapport aux scénarios de guerre actuels, et quelles mesures adoptent les autres pays de l'Alliance (notamment l'Allemagne) et quelles sont les facteurs à considérer qui déterminent principalement les changements dans le cadre de référence géopolitique.
L'étude visant à réaliser ce qui a été défini comme "une nouvelle qualité des forces armées polonaises" s'est donc concentrée sur certains paramètres, tels que le changement des conditions d'utilisation des forces armées polonaises à l'étranger, les changements dans l'art de la guerre (dérivant tant du fait de la nature des conflits armés contemporains que du progrès technique), le nombre croissant de menaces sécuritaires à l'échelle internationale. L’attention des experts militaires polonais s’est alors portée sur plusieurs problèmes assez complexes.
Voyons de quoi il s'agit et quelles solutions ont été proposées.
Le premier vise une révision de la défense stratégique qui évalue les capacités de défense de l’État, en prenant en considération l’ensemble des organes et institutions chargés de garantir la sécurité nationale ; une revue stratégique de défense avait déjà été réalisée en 2005-2006, mais axée uniquement sur la révision des capacités des forces armées. Dans ce contexte, la révision de l'instrument militaire devait prendre en compte les méthodes de planification de l'OTAN, fixées sur une base décennale, avec la possibilité d'actualiser les plans tous les 4 ans. Le passage d'une capacité de planification à moyen terme, une procédure consolidée au sein de l'état-major général des forces armées polonaises, à une capacité à long terme qui examine constamment l'évolution des défis et des menaces mondiaux est devenue fondamentale. En particulier, dans la mise en œuvre de la politique de sécurité nationale, Varsovie doit reconnaître et prendre en considération la nature des changements liés à la transformation du secteur militaire dans les États membres de l'OTAN (en particulier européens) et dans l'UE, vers la construction d'un potentiel de défense commun européen et atlantiste.
La seconde concerne la politique d’armement, qui devrait relever principalement de la responsabilité du ministère de la Défense nationale et non du ministère de l’Économie, à qui la responsabilité principale de l’élaboration de cette politique a été transférée. En outre, il était nécessaire de développer des relations claires et formalisées entre l'industrie de l'armement et le ministère de la Défense nationale. Néanmoins, le Ministre de la Défense devrait mieux utiliser le potentiel scientifique et technologique, dans le cadre de la prise de décisions stratégiques dans le domaine de la conduite des analyses et recherches opérationnelles.
L'attention est ensuite portée aux règles de planification et de conduite des opérations, pour lesquelles le « Centre de doctrine et d'entraînement des forces armées polonaises » a été créé.7, une unité organisationnelle indépendante du ministère de la Défense nationale qui rend compte directement au chef d'état-major général de l'armée polonaise et s'occupe, entre autres, de la normalisation des procédures opérationnelles tant au niveau national qu'au niveau de l'Alliance. Ce Centre devrait également garantir une préparation adéquate à la conduite des missions de maintien de la paix à l'étranger et une capacité d'intervention rapide des forces armées polonaises en réponse aux crises auxquelles le pays se trouve confronté et qui nécessitent un recours militaire.
Bien entendu, ces initiatives nécessitent également une révision du cadre juridique et réglementaire national qui définit les conditions de base, les priorités, les objectifs et les conditions financières pour la transformation et la modernisation des forces armées polonaises. Il a donc fallu adopter une nouvelle loi sur la sécurité nationale, dont le projet a été élaboré parBureau de la sécurité intérieure et présenté à la Chancellerie du Président de la République de Pologne. La version définitive a été ratifiée en avril 2022, au lendemain des événements consécutifs à l’invasion de l’Ukraine. Cette loi réglemente les questions relatives à la stratégie de sécurité nationale et à la revue stratégique de la défense et, pour en saisir le sens, il suffit de lire l'article 1 du texte :
"Art. 1. Afin de contrer l'agression de la Fédération de Russie contre l'Ukraine, qui a débuté le 24 février 2022, contre les personnes et entités inscrites sur la liste visée à l'art. 2, appliquez :
1) les mesures visées à l'art. 2 secondes. 1-3 du Règlement (CE) n° 765/2006 du Conseil du 18 mai 2006 concernant des mesures restrictives en raison de la situation en Biélorussie et de la participation de la Biélorussie à l'agression de la Russie contre l'Ukraine…
2) les mesures visées à l'art. 2 et art. 9 du Règlement (UE) no. 269/2014 du Conseil du 17 mars 2014 concernant des mesures restrictives à l'encontre d'actions portant atteinte ou menaçant l'intégrité territoriale, la souveraineté et l'indépendance de l'Ukraine… ;
3) exclusion de la procédure de marché public ou de l'appel d'offres lancé en application de la loi du 11 septembre 2019 - Loi sur les marchés publics... ;
4) l'inscription sur la liste des étrangers dont le séjour sur le territoire de la République de Pologne n'est pas souhaitable, visée à l'art. 434 de la loi du 12 décembre 2013 sur les étrangers..."8
Des forces armées plus efficaces nécessitent également une réforme de l'enseignement militaire supérieur, une nécessité qui avait déjà conduit à la création de « l'Association des universités militaires des forces armées » en 2007.9, basé sur l'Académie navale, l'Académie de l'Armée de l'Air et l'École supérieure des officiers des forces terrestres préexistantes. Selon ce principe, l'Université de la Défense Nationale devrait être transformée en un centre moderne d'études et de formation, capable de mener des recherches à long terme dans le secteur de la sécurité, fournissant des analyses continues et des études stratégiques pour le Président de la République polonaise, pour le Conseil des ministres et d’autres organes de l’État.
Un autre aspect que Varsovie ne peut ignorer dans le choix de rénovation entrepris concerne les aspects financiers qui, bien entendu, ont un impact significatif sur l'ensemble de l'opération. L'intention est de procéder à une augmentation substantielle des dépenses de défense, conformément aux 2% du PIB fixés au sein de l'OTAN. Au total, pour 2023, ce montant s'élèvera à environ 127-137 milliards de zlotys, un record jamais atteint auparavant en Pologne. Si ce programme est respecté, c'est une dépense qui dépasse le double de celle engagée en 2022 et plus du triple de celle de 2015.10. En particulier, pour la modernisation technique des forces armées, un plan a été élaboré qui prévoit une augmentation progressive des dépenses militaires sur une période commençant en 2017 et s'étendant jusqu'en 2026 ; les quotas établis sont les suivants (en zloty) : 2017 - environ 8,8 milliards ; 2018 - environ 12,5 milliards ; 2019 - environ 11 milliards ; 2020 - environ 14 milliards ; 2021 - environ 17,6 milliards ; 2022 - environ 19,2 milliards ; 2023 - environ 20,3 milliards ; 2024 - environ 25 milliards ; 2025 - environ 25,9 milliards11.
Les capacités des forces armées polonaises à l'avenir seront principalement orientées vers des critères d'avantage technologique sur les adversaires potentiels, la capacité d'opérer dans un environnement réseaucentrique, d'obtenir un avantage informationnel, de développer un processus de prise de décision rapide et adéquat auquel est une efficacité accrue dans les systèmes commandement et contrôle, projection des forces sur de longues distances, haut niveau de protection des forces (opérationnelles et contre-espionnage), identification des éléments présents sur le champ de bataille (propres et étrangers), disponibilité d'un système de défense aérienne étendu et intégré, ciblage de précision, interopérabilité qui permet aux unités de agir efficacement dans les opérations conjointes menées au sein de l'Alliance ou des coalitions multinationales, organiser les troupes selon le critère de la task force, disposer rapidement des forces et moyens adéquats pour mener à bien les missions assignées. En outre, le défi pour les forces armées polonaises est une nouvelle philosophie d'approche de la planification, de l'organisation et de la conduite des activités, basée sur leurs effets (Effects Based Approach to Operations – EBAO). Dans ce contexte, il est nécessaire d'analyser en profondeur l'essence de la conduite d'une opération basée sur les effets (EBAO) et de développer votre concept en harmonie avec ceux mis en œuvre par les partenaires de l'Alliance, de l'UE et de la coalition.
Reste à savoir quels sont concrètement les domaines opérationnels et les types d’armement sur lesquels le gouvernement polonais et l’état-major ont concentré leurs efforts et leurs intérêts. L'idée commune est de changer définitivement et efficacement le visage de l'armée polonaise, à la fois en visant un instrument plus nombreux et en la dotant d'équipements modernes, principalement destinés à équiper la nouvelle division - évoquée plus haut - située à l'est de l'armée polonaise. pays . Le renforcement de la frontière orientale de la Pologne est en fait une action visant à renforcer à la fois la sécurité nationale et l'ensemble du flanc oriental de l'OTAN, comme l'a souligné le ministre Blaszczak. Les orientations pour atteindre cet objectif sont définies dans le document « Indications détaillées pour la reconstruction et la modernisation technique des forces armées pour 2017-2026 », définitivement approuvé par le Gouvernement en 2018, dans lequel sont présentés les programmes militaires les plus importants.
Parmi ceux-ci se trouve celui nommé Harpie (Harpy) qui implique l'achat de 32 avions de cinquième génération. Les nouveaux avions sont des outils nécessaires à la modernisation de la ligne de chasse de l'armée de l'air polonaise qui pourra ainsi opérer dans un environnement réseau-centrique et coopérer efficacement avec les composantes aériennes alliées. Leur achat est donc certainement une priorité.
Dans le domaine aéronautique également, il existe des programmes notables Gryf-Grifo (avion tactique sans pilote à moyenne portée) et Wisła (du nom du principal fleuve polonais). Ce dernier sera l'un des principaux éléments qui constitueront le système de défense aérienne et antimissile à moyenne portée du pays contre les menaces des missiles tactiques à courte portée et des missiles de croisière. Le 28 mars 2018, le ministre de la Défense Błaszczak a signé un contrat pour le démarrage de sa première phase. Les projets complètent le panorama des modernisations aéronautiques Płomykówka (Barn Owl) – un avion de reconnaissance moderne – e Ważka (Dragonfly) qui impliquera l’acquisition d’avions sans pilote, équipés d’une ogive optoélectronique – qui permet une observation de jour comme de nuit – et destinés à être utilisés principalement en zone urbaine.
Le plan de modernisation comprend également le programme Narew (qui comprend l'acquisition de batteries de missiles anti-aériens à courte portée, adaptées à la lutte contre les avions et les missiles sans pilote, développés par l'industrie de défense nationale), Tabouret-Corvo (qui implique l'acquisition d'hélicoptères d'attaque modernes pour l'aviation militaire) e Orka-Orca (qui définit la mise en service d'un nouveau type de sous-marin capable de détruire des cibles de surface et sous-marines. Un navire qui augmentera la capacité d'utiliser au mieux l'armement naval déjà en service et le potentiel d'attaque du marine contre des cibles de surface).
La Marine elle-même, selon le ministre Błaszczak lui-même, est au centre des programmes militaires nationaux, à la fois grâce à certaines solutions de pont qui permettront encore d'étendre et de moderniser la composante sous-marine, avant la mise en service du nouveau navire, et avec le programme Miecznik (Swordfish) qui mettra en service un nouveau navire de défense côtière qui remplacera les unités déclassées ou obsolètes et augmentera la capacité de coopération au sein des task forces alliées et de la coalition atlantique.
Un autre domaine qui sera modernisé dans le cadre du plan de modernisation militaire est la cybersécurité. « Dans le plan de modernisation technique, nous avons également mis l'accent sur l'achat d'équipements cryptographiques et informatiques (TI) modernes pour les forces nationales de défense du cyberespace. Ces coûts ont été estimés à un montant égal à environ 3 milliards de zloty" a déclaré le ministre Błaszczak. Le projet – nommé Cyber.Mil – envisage l'introduction d'outils et de logiciels nationaux qui permettront de réaliser des opérations modernes et efficaces dans le cyberespace grâce aux technologies cryptographiques les plus innovantes, en utilisant principalement les capacités informatiques des sociétés nationales Polska Grupa Zbrojeniowa et Exatel.
Bien évidemment, l’armée jouera également un rôle de premier plan dans ce vaste programme de renouveau et de transformation des Forces armées. Notamment, avec le programme Regina (Regina), les unités d'artillerie seront équipées de nouvelles pièces de 155 mm qui augmenteront considérablement la capacité de fournir un appui-feu au niveau tactique. La nouvelle acquisition a été confiée à la société Huta Stalowa Wola. Les nouveaux mortiers automoteurs de 120 mm font également partie intégrante du plan de modernisation technique de la capacité d'appui-feu. Étagères (Crab), ainsi que d'autres projets de modernisation des forces de missiles qui viendront compléter le programme crucial Homard (Lobster) grâce auquel l'armée polonaise sera équipée de multiples lance-roquettes capables de toucher des cibles positionnées entre 70 et 300 km.
D’un point de vue foncier, le conflit actuel en Ukraine a démontré : hors de tout doute raisonnable – l’importance cruciale des forces blindées modernes et technologiquement avancées contrastant avec des systèmes antichar tout aussi avancés. Le choix de l’état-major de l’armée polonaise de prévoir le développement du programme doit également être interprété dans cette perspective. Ermite (Eremita) pour s'équiper de lanceurs de missiles guidés antichar légers, équipés de différentes ogives et pouvant être utilisés efficacement même sans formation spécifique.
En ce qui concerne la capacité de mobilité cruciale sur le champ de bataille, l'épine dorsale de la modernisation est représentée par le Borsuk (Tasso) qui conduira à l'introduction d'un nouveau véhicule de combat, basé sur un châssis modulaire universel à chenilles, développé et produit par l'industrie de guerre nationale. Ce véhicule de combat moderne remplacera le BWP-1 usé de conception soviétique et aura également des capacités amphibies. Enfin, avec le programme Mustang (Wild Horse), l'instrument militaire terrestre mettra en service une ligne moderne de camions de transport caractérisés par une très grande mobilité.
A ces projets innovants s'ajoutent de nombreux autres achats de matériel militaire qui, à travers des contrats signés en 2022, incluent des fournitures en provenance de Corée (par exemple des chars K2 - photo d'ouverture -, des obusiers K9, des avions de combat légers FA-50) et des États-Unis, avec des commandes visant à fournir des wagons Abrams, chasseurs multirôles F-35 et lance-roquettes multiples légers Himars, récemment également livré à l'Ukraine afin de soutenir son effort de guerre contre l'invasion russe. Par ailleurs, l'état-major de Varsovie prévoit une expansion des cadres des forces armées avec le recrutement de plus de 20.000 2023 soldats supplémentaires rien qu’en XNUMX, sans compter les soldats des Forces de Défense Territoriale, qui viendront renforcer les 90.000 65.000 hommes déjà en service entre l'Armée (15.000 7.000), l'Armée de l'Air (3.000 30), la Marine (XNUMX XNUMX) et les Forces Spéciales (XNUMX XNUMX). Pour la première fois depuis XNUMX ans, le nombre de militaires et d’employés civils va augmenter de manière significative. Au cours des huit prochaines années, le nombre total des forces armées polonaises devrait augmenter progressivement jusqu'à plus de 200.000 XNUMX soldats, dont les Forces de défense territoriale.
Cette augmentation significative des effectifs, ainsi que la complexité croissante du champ de bataille moderne, conduiront également à accorder une plus grande attention à la qualité de la formation et de la doctrine des forces armées. La formation des soldats sera intensifiée à tous les niveaux et la priorité sera donnée aux exercices conjoints dans lesquels l'initiative des commandants et la bonne compréhension de la situation opérationnelle, grâce à l'utilisation de moyens modernes Commandement et contrôle (C2), constituera le pivot de la nouvelle approche de formation. Une attention particulière sera également portée à la formation des sous-officiers qui restent une catégorie fondamentale, notamment pour les aspects exécutifs et de contrôle de la troupe.
Les systèmes C2 susmentionnés seront améliorés, sans dénaturer la structure organisationnelle actuelle. Les divisions seront enfin élevées au rang de véritables unités de combat et ne constitueront plus de simples expressions administratives. De plus, d’ici 2032, des systèmes autonomes seront disponibles commandement et contrôle ce qui permettra aux commandants de comprendre le tableau opérationnel complet et ainsi de prendre des décisions ultérieures plus rapidement et avec plus de précision. Le flux de données entre tous les niveaux de commandement sera ainsi considérablement amélioré, tandis que le partage d’informations sera adapté aux conditions d’un champ de bataille électroniquement dégradé.
La fonction de renseignement opérationnel sera mise en œuvre au moyen de plates-formes opérationnelles sophistiquées qui fonctionneront directement à partir d'unités de niveaux inférieurs, comprenant également - à un niveau stratégique - des capacités satellitaires nationales.
Toutes ces réformes complexes concernent également les dirigeants de l’instrument militaire polonais. Le rôle de commandant en chef sera exercé par le chef d'état-major général des forces armées qui rendra compte aux nouveaux commandements des différentes forces armées : armée de terre, armée de l'air, marine, forces spéciales et forces de défense territoriale. Le chef d'état-major sera alors chargé de commander les forces armées pour les opérations intérieures et extérieures, ainsi que de planifier leur déploiement stratégique. En raison de l'importance continue et toujours croissante de la logistique, l'Inspection Logistique des Forces Armées sera élevée au niveau stratégique-opérationnel.
Enfin, au niveau politico-militaire, un élément essentiel pour la sécurité nationale sera représenté par le renforcement de la coopération militaire dans la région, notamment en mer Baltique, entre les membres de la Groupe de Visegrad, avec la Roumanie et avec tous les autres pays appartenant au flanc oriental de l’OTAN. Cette collaboration devrait se manifester par l'intensification des exercices, la création de commandements et d'unités conjoints et, si possible, l'acquisition conjointe d'équipements militaires. En tant qu'outil de coordination de ces nouvelles politiques, il est prévu d'établir un commandement supplémentaire à Cracovie dont la tâche sera de faciliter la coopération régionale, également dans le cadre des missions de l'Union européenne.
Les futures forces armées polonaises seront donc prêtes à coopérer avec d’autres agences et services gouvernementaux dans des opérations de gestion de crise, tant sur le territoire polonais que dans d’autres États alliés. Un objectif qui devient particulièrement important à la lumière de la situation actuelle en Ukraine.
En conclusion, les politiques d’approvisionnement et les programmes de transformation des forces armées polonaises semblent conduire Varsovie à un rôle de plus en plus important politique et militaire, au moins au niveau régional, à l’aube de ce troisième millénaire. Des réformes indispensables pour la Pologne, tant dans une perspective anti-russe traditionnelle que pour pouvoir s'imposer comme une référence constante et décisive pour la sécurité du flanc oriental de l'Alliance atlantique.
1 Le Premier ministre polonais dit à l'Allemand Scholz de ne pas « céder » sur Nord Stream 2, Metro, 09/12/2021. https://www.metro.us/polish-pm-tells-germanys/.
2 R. Casadei, Pourquoi la Pologne veut que l'Allemagne paie maintenant les dommages du nazisme, Times, 07/10/2022. https://www.tempi.it/polonia-germania-risarcimento-danni-guerra/.
3 N.Cristadoro, Le réarmement de la Bundeswehr. Splendeurs et misères d'une illustre force armée, Limes n. 5, 2022.
4 Plan Modernizacji Technicznej – mapa drogowa rozwoju Wojska Polskiego (Plan de modernisation technique – feuille de route pour le développement de l'armée polonaise), Ministère de la Défense nationale, 28/02/2019. https://www.gov.pl/web/obrona-narodowa/plan-modernizacji-technicznej-map....
5 Ibid.
6 Nowa jakość Sił Zbrojnych RP (Nouvelle qualité des forces armées polonaises), https://www.bbn.gov.pl/pl/wydarzenia/1116,Nowa-jakosc-Sil-Zbrojnych-RP.html.
7 Centrum Doktryn i Szkolenia Sił Zbrojnych, https://cdissz.wp.mil.pl/pl/pages/zadania-2017-01-16-4/.
8 Ustawa z dnia 13 kwiethnicité 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (loi du 13 avril 2022 relative à des solutions particulières pour contrer le soutien à l'agression contre l'Ukraine et pour la protection de la sécurité nationale).
9 UCHWAŁA Nr 47/2007, Senatu Akademii Marynarki Wojennej im. Bohaterów Westerplatte z dnia 25 października 2007 roku. w sprawie : utworzenia Związku Uczelni Wojskowych Rodzajów Sił Zbrojnych (RÉSOLUTION n° 47/2007, Sénat de l'Académie navale des héros de Westerplatte du 25 octobre 2007. Sur la création de l'Association des universités militaires des forces armées).
10 J. Ciślak, Polska planuje gigantyczne wydatki na obronność w 2023 roku (La Pologne prévoit de gigantesques dépenses de défense en 2023), Défense 24, 30/08/2022. https://defence24.pl/polityka-obronna/polska-planuje-gigantyczne-wydatki...
11 K.Ł. Mazurek, Plan Modernizacji Technicznej Sił Zbrojnych RP (Plan de modernisation technique – Feuille de route pour le développement de l'armée polonaise), ZbiAM, 28/02/2019. https://zbiam.pl/artykuly/plan-modernizacji-technicznej-sil-zbrojnych-rp-2/
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