Crise constitutionnelle à Moscou, quand Eltsine détruit l'opposition

(Pour Lorenzo Léna)
24/12/24

Le 21 septembre 1993, le premier président de la Fédération de Russie, Boris Eltsine, est apparu à la télévision pour annoncer, par le décret numéro 1400, que le Soviet suprême de la Fédération de Russie (ainsi renommé en avril de l'année précédente) il devait être considéré comme dissous et ses membres licenciés.

Voici quelques passages de son discours : « […] La majorité du Soviet suprême est directement hostile à la volonté du peuple russe. […] Le pouvoir au sein du Soviet suprême a été pris par un groupe d'individus qui en ont fait le centre de décision d'une opposition intransigeante. […] Moi, en tant que garant de la sécurité de notre Etat, j'ai pour tâche de proposer une sortie de cette impasse, de briser ce cercle vicieux.»

Eltsine a annoncé son intention de réécrire la Constitution de 1978 selon laquelle ses actions étaient effectivement illégales, jetant ainsi les bases du modèle institutionnel russe actuel divisé entre la Douma d’État et le Conseil de la Fédération (Chambre basse et Chambre haute).

La réaction du soviet, dominé par des communistes et des ultranationalistes divisés sur tout sauf la haine envers le président russe et ses réformes économiques qui entraînaient la Russie dans la désintégration sociale, fut immédiate. Eltsine a été démis de ses fonctions et remplacé par le vice-président Alexander Ruckoj.

Héros de l'Union soviétique en Afghanistan, pilote militaire abattu par un combattant pakistanais, il fut remis aux Soviétiques sous la pression de la CIA pour éviter que son assassinat par les milices ne ruine les négociations de retrait du pays. Il avait été choisi par Eltsine comme candidat adjoint aux élections de juin 1991 à la présidence de la République socialiste soviétique fédérative de Russie et, lorsque celle-ci est devenue la Fédération de Russie, il a conservé son poste.

Les relations entre le président et Ruckoj se sont détériorées en raison des critiques de ce dernier à l'égard des réformes économiques, au point qu'Eltsine l'a suspendu de ses fonctions le 22er septembre. Mais le soviet avait également boycotté cette décision qui n'était donc pas entrée en vigueur légalement et Ruckoj a pu prendre la présidence par intérim dans la nuit du XNUMX septembre.

D’un point de vue juridique, Eltsine avait tort, mais en réalité, la crise constitutionnelle aurait été résolue par la force des armes.

Alors que de plus en plus de volontaires prosoviétiques commençaient à affluer devant le siège du Soviet, l'énorme bâtiment de la Maison Blanche où est désormais basé le gouvernement de la Fédération, pour protester contre Eltsine, les députés annonçaient qu'ils avaient convoqué de nouvelles élections pour l'année suivante. Parmi les volontaires qui affluaient de partout, désireux d'en finir avec Eltsine, il y avait des membres du mouvement nazi. Unité nationale russe, les communistes extrémistes de Travailler en Russie, vétérans des unités spéciales de la police soviétique précédemment engagées dans les républiques séparatistes. Parmi tant d'autres, Jurij Beljaev, député du soviet de Leningrad, volontaire pro-serbe en Bosnie, puis chef d'un groupe criminel et après 2014 volontaire dans le Donbass au sein de l'unité "Batman" des insurgés de Lougansk. Dans les pages qu'il consacre aux événements de 1993, le journaliste français Pierre Sautreuil relate les souvenirs de Beljaev. « Nous voulions agir, pour l'amour du Christ, laisser le sang couler et empirer les choses. […] Dans l’hémicycle, les prêtres organisaient de grandes messes et accordaient des bénédictions.

Alors que les premiers morts étaient déjà comptés dans les rues, Eltsine a ordonné que l'eau, le gaz et l'électricité soient coupés à la Maison Blanche, encerclé par la police anti-émeute. Entre le 2 et le 3 octobre, des groupes de manifestants (des insurgés effectivement armés sous les ordres du colonel général Albert Makachov) ont franchi le cordon de sécurité et ont pris d'assaut l'hôtel de ville de Moscou, tandis que la tentative de s'emparer de la télévision d'État était déjouée par la police et des dizaines de personnes. des décès ont été dénombrés. Parmi eux se trouvait également l'avocat américain Terry Michael Duncan, qui travaillait à Moscou et avait décidé de descendre dans la rue pour aider les blessés.

Ce sont les moments où, selon la reconstitution de Beljaev, Ruckoj lui a ordonné de constituer une unité commando avec laquelle atteindre Eltsine et l'assassiner pour mettre fin à la crise. Beljaev affirme qu'après des heures d'attente, il a trouvé Ruckoj caché dans son bureau, ivre mort et choqué par les événements. Désillusionné, Belyaev parvient par la suite à échapper aux forces de sécurité et à quitter la capitale.

Que ce témoignage soit fiable ou non, les massacres du 3 octobre et l'assaut de la mairie constituent bien le tournant de la crise mais pas comme l'espéraient les Soviétiques. L'armée russe, qui s'efforçait jusqu'alors de rester à l'écart de la crise politique, s'est ouvertement rangée aux côtés du président et est intervenue en sa faveur. Ce sont les célèbres images du palais soviétique en flammes, touché par les chars de la deuxième division motorisée des gardes de Taman stationnés sur le pont de Novy Arbat. Après le bombardement, le bâtiment a été attaqué par les unités spéciales antiterroristes Vympel et Alpha, qui ont pris le contrôle d'un couloir à la fois.

Passée dans l'histoire sous le nom de crise constitutionnelle de 1993 et ​​coûtant (selon la version officielle) environ six cents morts et blessés, la guerre entre Eltsine et ses opposants au sein du Soviet a été gagnée par le premier qui a su réécrire la constitution, légitimant ainsi ses actions. ex post et en annulant toute opposition au pouvoir présidentiel en Russie, une tendance que Vladimir Poutine allait grandement accélérer après lui.

La victoire d’Eltsine fut cependant de courte durée. Avec un pays réduit à la faillite et personnellement progressivement dépendant de l'alcool, Boris Eltsine se retrouvera l'année suivante coincé dans le désastre de la première guerre de Tchétchénie, l'une des plus grandes humiliations de l'histoire militaire russe. Mais il serait impossible de décrire ici toutes les catastrophes auxquelles la Russie a été confrontée dans les années 1990.

Boris Nikolaïevitch Eltsine est décédé en 2007 des suites de problèmes cardiaques aggravés par son mode de vie. Le deuxième mandat de Poutine, celui à qui il avait cédé le pays en 1999, était en cours, mais Ruckoj est toujours en vie et a poursuivi sa carrière politique, s'associant notamment à l'oblast de Koursk mais lors des élections législatives de 2016. son parti, les Patriotes de Russie, n'a pas franchi le seuil.

Pour les pièces rapportées sur Beljaev : Sautreuil, P. Les guerres perdues de Youri Belyaev, Einaudi, 2022

Photo : OpenAI / RIA Novosti / web